Phillips-kurvens politiske konsekvenser
Politiske konsekvenser af Phillips Curve!
Phillips-kurven har vigtige politiske konsekvenser. Det tyder på, i hvilket omfang pengepolitikken og finanspolitikken kan bruges til at kontrollere inflationen uden høj arbejdsløshed. Det giver med andre ord en retningslinje til myndighederne om inflationen, der kan tolereres med et bestemt ledighedsniveau. Til dette formål er det vigtigt at kende den nøjagtige position af Phillips-kurven.
Hvis kurven er PC 1 som i Figur 15, hvor arbejdsproduktiviteten og lønniveauet er lig med punkt E, vil både fuld beskæftigelse og prisstabilitet være mulig. Igen foreslår en kurve til venstre for punkt E fuld beskæftigelse og prisstabilitet som konsekvente politiske mål. Det indebærer, at et lavere inflationsniveau kan omsættes til et lavt ledighedsniveau. Hvis derimod Phillips-kurven er PC som i figuren, foreslås det, at myndighederne skal vælge mellem prisstabilitet og mere ledighed.
Således kan myndighederne ved at observere Phillips-kurvens position beslutte om arten af monetære og skattemæssige politikker, der skal vedtages. Hvis myndighederne f.eks. Finder, at inflationen P 2 er uforenelig med arbejdsløshedsprocenten U 1 i figur 15, ville de vedtage sådanne monetære og skattemæssige politikker for at skifte Phillips-kurve-pc'en til venstre i stillingen af PC 1- kurve . Dette vil give en bedre afvejning mellem en lavere inflation P 1 med det lille arbejdsløshedsniveau U 1 .
Mens han forklarede den naturlige arbejdsløshed, påpegede Friedman, at den eneste rækkevidde af den offentlige orden til at påvirke arbejdsløshedsprocenten ligger på kort sigt i overensstemmelse med Phillips-kurvens position. Han udelukket muligheden for at påvirke den langsigtede arbejdsløshed på grund af den vertikale Phillips-kurve.
Ifølge ham eksisterer der ikke eksistens mellem arbejdsløshed og inflation og har aldrig eksisteret. Men hurtig inflationen kan være, arbejdsløsheden har altid tendens til at falde tilbage til dens naturlige sats, hvilket ikke er noget uudsletteligt minimum af ledighed. Det kan sænkes ved at fjerne hindringer på arbejdsmarkedet ved at reducere friktioner.
Derfor bør den offentlige politik forbedre den institutionelle struktur for at få arbejdsmarkedet til at reagere på skiftende efterspørgselsmønstre. Desuden skal en vis arbejdsløshed accepteres som naturlig på grund af eksistensen af et stort antal deltidsansatte, ledighedskompensation og andre institutionelle faktorer.
En anden implikation er, at ledigheden ikke er et passende mål for monetær udvidelse, ifølge Friedman. Derfor kan beskæftigelse over den naturlige sats nås på bekostning af den accelererende inflation, hvis pengepolitikken vedtages. I hans ord: "En lille inflation vil give et boost i første omgang - som en lille dosis af et stof til en ny misbruger - men så tager det mere og mere inflation at give boostet, det tager bare en større og større dosis af en lægemiddel til at give en hærdet misbruger en høj. "
Således, hvis regeringen ønsker at have et ægte fuldt beskæftigelsesniveau med den naturlige sats, må den ikke bruge pengepolitikken til at fjerne institutionelle begrænsninger, restriktive praksis, hindringer for mobilitet, fagforenings tvang og lignende hindringer for både arbejdstagere og arbejdsgivere.
Men økonomer er ikke enige med Friedman. De foreslår, at det er muligt at reducere den naturlige arbejdsløshed gennem arbejdsmarkedspolitikken, hvorved arbejdsmarkedet kan gøres mere effektivt. Så den naturlige arbejdsløshed kan reduceres ved at skifte den langsgående vertikale Phillips kurve til venstre.
Men de politiske konsekvenser af Phillips-kurven er ikke så enkle, som de ser ud. Myndighederne står over for visse begrænsninger vedrørende beslutningen om inflationen, der kan være forenelig med en bestemt arbejdsløshed. Problemet med afvejning mellem inflation og arbejdsløshed er således et valg under begrænsninger.
Dette er illustreret i figur 16. Begrænsningerne er en given Phillips-kurve-pc og ligegyldighedskurverne I 1 I 1, I 2 I 2, I 3 I 3 og I "I", der repræsenterer myndighedernes valg mellem arbejdsløshed og inflation. Likegyldighedskurverne er konkave til oprindelsen, fordi hvis myndighederne ønsker at reducere ledigheden, skal de have højere inflation og omvendt.
Så de repræsenterer negativ nytteværdi. Men kurven I 2 I 2 repræsenterer et højere niveau af offentlig velfærd end kurven I 1 I 1 og kurven I 3 I 3 stadig højere velfærd end I 2 I 2 kurve. Dette skyldes, at ethvert punkt på den nederste kurve repræsenterer en lavere arbejdsløshed og inflation end på en højere kurve.
Det optimale byttepunkt er E, hvor ligegyldighedskurven I 1 I 1 er tangent til Phillips-kurve-pc'en, og hvor afvejningen er mellem OA-inflationen og OB-ledigheden. Men hvis de offentlige myndigheder vedtager sådanne monetære og skattemæssige politikker, hvor de vil have mindre inflation og mere arbejdsløshed, bliver ligegyldighedskurven I'I '. Denne kurve jeg 'er tangent til Phillips-kurve-pc'en på F, og afvejningen bliver OC af inflation og OD af ledighed.
Det er blevet foreslået af visse økonomer, at der er en loop eller kredsløb om Phillips-kurven baseret på observerede værdier af inflation og ledighed. Dette er illustreret i figur 17. I den tidlige ekspansionsfase af konjunkturcyklusen indebærer arbejdsløshedsinflationsløkken stigende produktion med reduceret inflation.
Dette skyldes at efterspørgslen trækkes efter en ekspansiv pengepolitisk eller finanspolitik. I denne fase af cyklen opretholdes det normale forhold mellem inflation og ledighed foreslået af Phillips-kurven. Det fremgår af pilens bevægelse ved punkt C fra under PC-kurven, når arbejdsløsheden falder, og inflationen stiger.
Hvis den samlede efterspørgsel fortsætter med at stige, får inflationstrykket fart, og den stiplede sløjfe krydser Phillips-kurven ved punkt A. En stram monetær eller finanspolitik vil reducere den samlede efterspørgsel. Men forventningerne om stigning i priserne vil medføre lønforhøjelser og inflationen vil blive opretholdt i forhold til den foregående kurs.
Så ledigheden vil stige uden prisfald. Dette afsløres af den øvre del af løkken til højre for Phillips-kurven. Men når overskydende efterspørgsel styres og produktionen stiger, begynder inflationen at falde fra punkt B sammen med fald i arbejdsløshedsprocenten.
Vi finder således, at konklusionen af Phillips-kurven befinder sig i den tidlige fase af konjunkturcyklusen på grund af en ekspansiv monetær eller finanspolitik. Men i den nedadrettede fase går afvejningen mellem inflation og arbejdsløshed i strid med Phillips-kurven.
Johnson tvivler på Phillips-kurvens anvendelighed til formuleringen af den økonomiske politik på to grunde. "På den ene side repræsenterer kurven kun en statistisk beskrivelse af mekanikerne for tilpasning på arbejdsmarkedet og hviler på en simpel model af økonomisk dynamik med lidt generel og velafprøvet monetær teori bagved.
På den anden side beskriver det arbejdsmarkedets adfærd i en kombination af perioder med økonomisk udsving og varierende inflationsniveauer, forhold, som formodentlig påvirker arbejdsmarkedets adfærd, således at det med rimelighed kan tvivles om kurven ville Fortsæt med at holde sin form, hvis det blev gjort med en økonomisk politik for at fastholde økonomien til et punkt på det. "
