Stagflation: Betydning og foranstaltning til kontrol af stagflation

Stagflation: Betydning og Foranstaltning til Styring Stagflation!

Stagflation er et nyt begreb, der er blevet tilføjet til økonomisk litteratur i 1970'erne. Ordet "stagflation" er kombinationen af stag plus flation, der tager 'stag' fra stagnation og 'flation' fra inflationen. Det er således en paradoksal situation, hvor økonomien oplever stagnation eller arbejdsløshed sammen med en høj inflation. Det kaldes derfor også inflationary recession. Stagflationsniveauet måles i USA af "ubehag indekset", hvilket er en kombination af arbejdsløshedsprocenten og inflationen målt af prisdeflatoren for BNP.

En af hovedårsagerne til stagflation har været begrænsning i den samlede forsyning. Når aggregatforsyningen reduceres, er der et fald i produktion og beskæftigelse, og prisniveauet stiger. En reduktion i aggregatforsyningen kan skyldes en begrænsning i arbejdskraftforsyningen.

Begrænsningen i arbejdskraftforsyningen kan igen være forårsaget af en stigning i pengelønnen på grund af stærke fagforeninger eller en stigning i den lovlige mindsteløn eller ved øgede skatteprocenter, som reducerer arbejdstjenesten fra arbejdstagerne.

Når lønningerne stiger, er virksomhederne tvunget til at reducere produktion og beskæftigelse. Der er derfor et fald i reallønnen og forbrugerudgifterne. Da nedgangen i forbruget vil være mindre end faldet i realindkomsten, vil der være en for stor efterspørgsel på råvaremarkedet, som vil sætte prisniveauet op.

Stigningen i prisniveauet reducerer igen produktion og beskæftigelse på følgende tre måder:

(a) Den reducerer den reelle mængde penge, hæver renten og medfører et fald i investeringsudgifterne,

(b) Stigningen i prisniveauet reducerer den reelle værdi af kontante saldi med regeringen og den private sektor via Pigou-effekten, hvilket reducerer deres forbrugsudgifter,

c) Stigningen i priserne på indenlandske varer gør eksporten dyrere for udlændinge og gør udenlandske varer relativt mere attraktive for indenlandske forbrugere og derved påvirker indenlandsk produktion og beskæftigelse negativt.

En anden årsag til begrænsning i den samlede forsyning er stigningen i indirekte skatter fra central, statslige og lokale myndigheder. Når indirekte skatter øges, hæver de omkostninger og priser og reducerer produktion og beskæftigelse. Desuden, når regeringen øger skat, fører det til overførsel af reel købekraft fra folket til regeringen.

Som følge heraf falder den samlede efterspørgsel, og produktionen og beskæftigelsen påvirkes negativt. Hvis regeringen imidlertid øger sine udgifter svarende til stigningen i skatteindtægter, vil den forhøje prisniveauet yderligere på grund af stigningen i yderligere efterspørgsel.

Ofte pålægger økonomier direkte kontrol som et middel til at kontrollere inflationen. Men når sådanne kontroller fjernes, hæver de decontrollerede sektorer priserne på deres produkter med det resultat, at lønningerne stiger, og lønprisspiralen spredes til hele økonomien.

Dette påvirker igen produktion og beskæftigelse negativt gennem en nedgang i den reelle mængde penge, stigning i renten, fald i investeringer via Pigou-effekten, og eksporten bliver dyrere og importen attraktiv. De bidrager til stagflation.

Begrænsning af aggregatforsyningen kan også skyldes eksterne faktorer som stigning i verdenspriserne på madkorn og råoliepriser. I alle disse tilfælde er det indenlandske prisniveau hævet af udenforstyrker. Når de internationale priser på fødekorn og råolie stiger, fører de til udstrømning af købekraft væk fra indenlandske forbrugere.

De accentuerer inflationen, hæver løn og priser. Som følge heraf falder den reelle mængde penge, renten stiger, og investeringen falder via Pigou-effekten, gør eksporten dyrere og importerer attraktivt, og indenlandsk produktion og beskæftigelsesnedgang. De fører til stagflation.

Fænomenet stagflation er illustreret i figur 18, hvor beskæftigelsen måles på den vandrette akse og prisniveauet på den vertikale akse. Den indledende ligevægt er ved E, hvor efterspørgskurven D skærer forsyningskurven S og prisniveauet er OP og ansættelsesniveauet er ON. Når aggregatforsyningen reduceres på grund af en af de ovennævnte faktorer, skifter forsyningskurven S til venstre ved S1. Den nye ligevægt er ved E _1, hvor S ₁ skærer D-kurven. Prisniveauet stiger nu fra OP til OP _1, og beskæftigelsesniveauet falder fra ON til ON ₁ .

Foranstaltninger til kontrol af stagflation:

Vi har observeret ovenfor, at det er inflation, der fører til stagflation. Den amerikanske erfaring viser, at hvis stagflation styres enten ved restriktive eller ekspansive foranstaltninger, vil den stige. Antag, at restriktiv efterspørgsel styrede monetære og skattemæssige foranstaltninger vedtages, de har en tendens til at sænke den samlede efterspørgsel, så den nye efterspørgskurve D ₁ skærer forsyningskurven S ₁ til punkt E 'på det gamle prisniveau OP i figur 19.

Denne politik reducerer beskæftigelsesniveauet videre til ON 'og sænker samtidig prisniveauet fra OP ₁ til OP. En sådan politik har således en tendens til at øge arbejdsløsheden med N ₁ N 'og reducerer inflationen med P ₁ P. Dermed undlader den at kontrollere stagflationen. På den anden side, hvis ekspansiv efterspørgsel styres monetære og finanspolitikker vedtages, vil de øge den samlede efterspørgsel, så den nye efterspørgselskurve D ₂ skærer forsyningskurven S ₁ til E ₂ på det gamle beskæftigelsesniveau ON.

Dette øger beskæftigelsen fra ON ₁ til ON men øger prisniveauet til OP ₂ . Således undlader en sådan politik også at kontrollere stagflation, fordi den skaber mere inflation kombineret med højere beskæftigelse. Økonomer foreslår derfor andre foranstaltninger, som sænker inflationen og opretholder en højere beskæftigelse.

For det første bør minimumslønnen slet ikke hæves.

For det andet, skattebaseret indkomstpolitikker bør startes. Disse politikker er forskellige for individuelle og erhvervsmæssige virksomheder. For enkeltpersoner er målrenter for løn- og prisinflation baseret på en rimelig økonomisk prognose for inflationen.

Personer, der accepterer lønstigninger under målrenten, belønnes med skattefradrag. Dem, der insisterer på lønstigninger over målrenten, opkræves en strafsats. Lignende er tilfældet med firmaer. Virksomheder, der holder lønningerne nede på målsatserne, belønnes med en nedsættelse af deres erhvervsindkomstskat. På den anden side opkræves de personer, der tillader lønstigninger over målrenterne, en bødeafgift ud over erhvervsskat.

For det tredje er der behov for at indføre indkomstpolitikker. En af de vigtigste planer i indkomstpolitikken er at forbinde stigningen i pengelønnen til produktivitetsforøgelse. Således bør stigningen i pengelønningerne begrænses til den samlede produktivitetsstigning.

Endvidere bør priserne reduceres i de industrier, der har en produktivitetsvækst på over gennemsnittet. På den anden side skal priserne hæves i industrier, hvor produktiviteten er stigende mindre end den nationale gennemsnitspris.

Priserne skal holdes stabile i industrier, hvor produktiviteten er stigende i national gennemsnittet. Men sådanne politikker er vanskelige at gennemføre i tilfælde af et åbent land. Hvis importpriserne på fødevarer og andre forbrugerprodukter stiger, har de en tendens til at hæve det indenlandske prisniveau. Dette gør det vanskeligt for fagforeningerne at holde sig til lønaftaler.

For det fjerde er den bedste politiske foranstaltning at reducere personlige og erhvervsmæssige skatter, fordi de har tendens til at reducere lønomkostningerne og øge efterspørgslen efter arbejdskraft. På samme måde bør moms og punktafgifter nedsættes for at forhindre prisniveauet at stige. For at opmuntre statslige og lokale myndigheder til at reducere statslige og lokale salgs- og punktafgifter bør staten sanktionere yderligere tilskud til dem.

For at bekæmpe stagflation er der derfor brug for et bredt spektrum af politiske tiltag.