Verdensbanken: Mål, Medlemskab, Procedure og Andre Detaljer

Lad os foretage en tilbundsgående undersøgelse af målene, medlemskabet, kapitalen, organisationen, udlånsproceduren og evalueringen af ​​verdensbankens arbejde.

Verdensbankens målsætninger:

Nedenstående er nogle af Verdensbankens vigtigste målsætninger som indarbejdet i aftalens artikler:

(i) At hjælpe med i genopbygningen og udviklingen af ​​medlemslandene ved at lette kapitaltilførslen til produktive formål, herunder:

(a) Restaurering af økonomier ødelagt eller forstyrret af krig og

b) Rekonversion af produktive faciliteter mod fredelige behov.

(Ii) Fremme udviklingen af ​​produktive ressourcer og faciliteter i udviklingslande og mindre udviklede lande ved at give dem investeringskapital.

(Iii) At fremme private udenlandske investeringer gennem garantier, deltagelse i lån og andre investeringer foretaget af private investorer.

(Iv) At supplere private udenlandske investeringer ved at yde direkte lån fra egne kapitalfonde på passende vilkår og betingelser for produktive formål.

(V) At fremme langsigtet afbalanceret vækst i international handel og opretholdelse af ligevægt i betalingsbalancen i medlemslandene ved at fremme langsigtede internationale investeringer for at udvikle produktive ressourcer hos medlemmer og dermed øge produktiviteten, levestandarden og arbejdsvilkårene.

(Vi) At bidrage til at skabe en let overgang fra en krigstid økonomi til en fredstid økonomi og derved udføre sin virksomhed med respekt for internationale investeringers effekt på forretningsbetingelserne for medlemmerne og i de nærmeste efterkrigsår.

(vii) At arrangere de lån, som Banken har foretaget eller garanteret i forhold til sine internationale lån via andre kanaler, for at kunne håndtere et mere nyttigt og uopsætteligt projekt og også med store og små projekter på en meningsfuld måde.

Medlemskab:

I første fase blev der taget forbehold for at inkludere alle medlemmer af IMF som medlemmer af Verdensbanken. Følgelig blev de lande, der var medlemmer af IMF den 31. december 1945, bankens grundlæggere. Senere blev bankens medlemskabsnormer afslappet. Nu kan ethvert land blive medlem af banken, hvis 75 procent af de eksisterende medlemmer støtter sin ansøgning. Der var 151 medlemmer af banken som i oktober 1988. Ethvert medlem kan også træde tilbage fra sit medlemskab. Tilsvarende kan banken også suspendere et medlem, hvis det overtræder bankens regler.

Verdensbankens hovedstad:

Oprindeligt var den godkendte kapital i Verdensbanken på 10.000 millioner dollars, som var opdelt i 1.00.000 aktier på $ 1, 00, 000 hver. Alle disse aktier blev kun stillet til rådighed for medlemslandene. I henhold til bankens system ud af hver aktie.

(a) 2 pct. betales i guld eller amerikanske dollars

b) 18 procent af tegningen skal betales i forhold til medlemmets egen valuta

c) De resterende 80 pct. af abonnementet opkræves ikke straks af medlemmerne, men kan opkaldes af banken som Callabh-fond, når det er nødvendigt for at opfylde sin forpligtelse. Det bemærkes således, at kun 20 procent af den samlede kapital er indkaldt af banken, og det samme er tilgængeligt for udlånsformål.

Verdensbankens hovedstad er også blevet øget gang i gang med samtykke fra dets medlemmer. Efter optagelse af nye medlemmer er bankens autoriserede kapital øget til 171 milliarder dollar. På sit årlige møde i september 1983 besluttede Verdensbanken at gå ind for en selektiv kapitalforhøjelse på 8, 4 mia. Dollars, og tilsvarende blev aktiebeholdningen i forskellige medlemslande tilpasset.

Forvaltning eller organisation af Verdensbanken:

Verdensbankens organisation består af bestyrelsen, direktionen, lånekomitéen, det rådgivende udvalg, formanden og andre medarbejdere. Bankens ledelse hviler på styrelsesrådet, de administrerende direktører og præsidenten.

Styrelsesrådet:

Alle bankens beføjelser er tilknyttet styrelsesrådet. Bankens bestyrelse består af en guvernør (generelt finansminister) og en suppleant guvernør (generelt centralbankschef), der udpeges af hvert medlemsland for en periode på fem år . Hver guvernør har stemmeret i forhold til sit økonomiske bidrag til bankens kapital. Normalt er bestyrelsen forpligtet til at mødes mindst en gang om året for at udklare bankens generelle politik.

Direktører:

Bestyrelsen har ansvaret for bankens generelle drift. Den består af 21 direktører, hvoraf seks udpeges af de seks største aktionærer, nemlig USA, Storbritannien, Tyskland, Frankrig, Japan og Indien. De resterende 15 medlemmer vælges af de resterende medlemslande.

Hver administrerende direktør har stemmeret i forhold til deres andel af kapitalen. Dette bestyrelse mødes regelmæssigt en gang om måneden for at fortsætte sine rutinearbejder i banken. Den placerer også hvert år sine reviderede regnskaber, årsbudget og årsrapport fra banken for bestyrelsen på sit årsmøde.

Præsident:

Bankens formand udnævnes af bestyrelsen. Præsidenten fungerer som chef for driftspersonalet og er også ansvarlig for bankens normale daglige drift. Han er også underlagt direktionens ledelse med hensyn til politiske forhold.

udvalgene:

Banken udfører normalt sine funktioner ved hjælp af to udvalg, det vil sige rådgivende udvalg og lånekomiteen. Det rådgivende udvalg består af syv eksperter udpeget af Styrelsesrådet. Lånekomiteen består af de administrerende direktører og konsulteres også af banken for at udvide ethvert lån til medlemslandene for at undersøge hensigtsmæssigheden af ​​et lån.

Udlånsprocedurer fra Verdensbanken:

Verdensbanken udbetaler lån til sine medlemmer på følgende tre måder:

1. Lån ud af egne midler:

Verdensbanken kan udbetale lån til sine trængende medlemmer ud af egne midler opkrævet af medlemmernes kapitalbidrag til 20 procent af den samlede tegnede kapital.

2. Lån ud af lånt kapital:

Verdensbanken forventer også direkte lån til sine trængende medlemmer ud af sine lånte midler indsamlet fra medlemslandene ved godkendelse af moderselskab, hvorfra fonden lånes.

3. Lån gennem bankens garanti:

Banken opfordrer også private investorer i et land til at låne deres penge til et andet land ved at garantere tilbagebetaling af sådanne lån og dets interesse. Banken fungerer således som garant mellem låntager og låntager ved at tage deres forudgående samtykke. Det konstateres også, at den ultimative grænse for bankens udlånsoperation er i det omfang, de samlede udestående lån sammen med garantier må ikke overstige bankens samlede tegnede kapitalressourcer og overskud.

Betingelser for lån:

Verdensbanken har formuleret visse betingelser for fremadrettede lån, enten direkte eller indirekte, som skal opfyldes.

Disse betingelser som indarbejdet i artikel III i aftalerne er som følger:

(i) Verdensbanken udbetaler sædvanligvis lån til dets medlemslands regering og opfylder også sig selv for tilbagebetalingskapaciteten i låntagningen af ​​sit medlemsland.

ii) Det kompetente udvalg i banken rapporterer positivt om projektet.

(iii) Banken er tilfreds med spørgsmålet om, at låntageren næsten ikke kan få lånet ellers på rimelige vilkår.

(iv) Banken bør undersøge gennemførligheden af ​​det projekt, hvortil lånet søges af medlemslandet.

(v) Verdensbanken skal se, at rentesatsen og andre afgifter er rimelige, og at den skal se, at en sådan sats, afgifter og tidsplanen for tilbagebetaling er helt passende for projektet.

(vi) Verdensbanken kan garantere et lån foretaget af andre investorer, og Banken skal derfor modtage passende kompensation for den risiko, som den bærer.

(vii) Banken bør også insistere på en garanti fra regeringen i det land, hvortil lånet forlænges af banken.

Verdensbanken insisterer generelt på håndhævelsen af ​​følgende andre betingelser, mens der fremmes eller garanteres et lån:

(a) Normalt behandler Verdensbanken enten regeringen eller centralbanken i medlemslandet. Banken kan udlån til private institutioner, forudsat at et sådant lån er garanteret af enten regeringen eller centralbanken i det pågældende land.

(b) Banken indbetaler normalt lånebeløbet til landets centralbank til fordel for låneinstituttet.

c) Banken opretholder retten til at fastsætte lånets størrelse og også betingelserne for garantien.

(d) Lånlandet har fri mulighed for at bruge provenuet på lånet ved indførsel af varer fra ethvert medlemsland. I den henseende pålægger banken ikke nogen tvang for sine medlemmer.

e) Lånlandet skal bruge provenuet af lånet på det specifikke projekt, hvortil lånet er sanktioneret af banken.

(f) Banken bør ikke forudbetale det lån, der overstiger det samlede beløb for den tegnede kapital og reserver.

g) Lånlandet skal tilbagebetale lånet til banken enten i form af guld eller i form af den valuta, hvor lånet blev fremskreden.

Bistandsstrategi for højt gældsindkomstlande:

Verdensbanken har været særlig opmærksom på behovet for stærkt gældstyngede mellemindkomstlande. Verdensbanken forpligter sig derfor til en særlig strategi for disse lande for at hjælpe med at genoprette væksten til et niveau, der vil reducere deres gældskvoter og også tillade en gradvis stigning i forbruget pr. Indbygger sammen med et fornyet angreb på fattigdom.

Sådanne strategier omfatter:

(jeg) Øget udlån til strukturel og sektormæssig tilpasning;

(Ii) At intensivere politisk dialog med medlemslandene om at indføre nødvendige strukturelle ændringer og aftale om nødvendige politiske reformer.

(Iii) At fortsætte bestræbelserne på at skifte fattigdom

(Iv) Øget bistand til mobilisering af finansiel støtte fra kommercielle og officielle långivere

(V) At opretholde investeringsfinansiering på rehabilitering og omstrukturering af projekter, forskellige eksisterende virksomheder og investeringsprogrammer sammen med udvidelse af produktiv kapacitet.

Evaluering af Verdensbankens arbejde:

Det ville være bedre at se på Verdensbankens resultater og fiaskoer ved udførelsen af ​​sine aktiviteter.

Resultater:

Følgende er de vigtigste resultater fra Verdensbanken:

(jeg) Medlemskab:

Bankens samlede medlemskab er steget fra kun 30 lande til oprindeligt til 68 lande i 1960 og derefter til 151 lande i 1988.

(ii) Forøgelse af arbejdskapital:

Banken har fra tid til anden øget sin arbejdskapital. Det har derfor rejst sin kapital ved at sælge sine værdipapirer og obligationer på forskellige tidspunkter til forskellige lande som USA, Storbritannien mv. Derfor har kapitalen tredoblet de sidste 40 år. I september 1987 godkendte banken en stigning på 74, 8 mia. Dollars i hovedstaden og dermed øgede sine lånemæssige ressourcer til 170 mia. Dollars.

(iii) Forhøjelse i tegnet kapital:

Banken har også hævet den tegnede kapital fra $ 10.000 mio. Til i begyndelsen til $ 19.300 millioner i 1960 og derefter til $ 91.436 millioner i 1988. Som følge af en sådan proces har bankens udlånskapacitet udvidet.

(iv) Lån godkendelse:

Mængden af ​​godkendelse af lån til medlemslandene er steget, og derfor steg beløbet fra $ 659 millioner i 1960 til $ 14.762 millioner i 1988.

(v) Udbetaling af lån:

Lånets udbetaling af lån blandt sine medlemmer er også stigende, og omfanget af udbetalingerne er således steget fra 544 millioner dollars i 1960 til 11.636 millioner dollar i 1988.

(vi) Samlede lån:

Verdensbanken har udvidet en betydelig mængde lån til sine medlemslande. I løbet af de sidste 40 år af dets eksistens siden starten (indtil juni 1989) lå banken i størrelsesordenen $ 1, 36, 596 mio. Til 115 medlemslande til forskellige udviklingsprojekter.

Det prioriterede mønster, som banken fulgte i fremskyndet lån var som følger: Elektricitetsprojekt-25 pct., Transport og kommunikation-30 pct. Landbrug, fiskeri og skovbrug-15 pct. Befolkningskontrol. Urbanisering, turisme, vandforsyning og kloakering og uddannelse mv. - 30 pct. Banken yder mellemlang og langfristet lån i en periode på 15 til 20 år til genopbygnings- og udviklingsformål.

(vii) Lån til produktive formål:

Verdensbanken yder lån til medlemslande til produktive formål, især til udvikling af landbrug, vanding, el og transportprojekter. Økonomisk udvikling af et land afhænger af den grundlæggende infrastruktur. Derfor udlåner banken til ovennævnte projekter til denne hurtige økonomiske udvikling.

viii) teknisk bistand

Ifølge bankens bestemmelser har Verdensbanken sendt tekniske missioner til medlemslandene for at indsamle nødvendige oplysninger om deres økonomiers funktion. Banken har ydet teknisk bistand til sine medlemslande for at løse deres komplicerede økonomiske problemer og for at vurdere landets økonomiske ressourcer og opstilling af prioriteter for udviklingsprogrammer.

(ix) Ny lånestrategi:

Banken har i de senere år indført en ny lånestrategi for at lægge større vægt på finansiering af forskellige ordninger for at påvirke de fattige masser af medlemslandene, især med henblik på landbrugsmarkedsføring, skovbrug, fiskeri, udvikling af fødeveje i landdistrikterne, elektrificering i landdistrikterne, udbredelse af uddannelse i landdistrikter mv. Med hensyn til industrien stillede banken mulighed for direkte udlån til industrier, mere vægt på tung industri, gødningsindustri, arbejdskrævende småindustri mv.

(x) Bistand til underudviklede lande:

Verdensbanken har spillet en særlig rolle for at bistå de underudviklede lande ved at gennemføre særlige økonomiske og velfærdsordninger i form af:

a) finansiel bistand til fremme af udvikling

b) Udvikling af "tredje vindue" for at fremme lån til lavere rente for de underudviklede lande

c) yde teknisk bistand

d) Organiseringen af ​​kreditorlandenes møder til at yde lån til udviklingslande som f.eks. Aid India Club mv .;

e) Opstilling af subsidiære pengeinstitutter som International Finance Corporation (IFC), International Development Association (IDA) til at yde blød og koncessionel finansiering til udviklingslande mv.

(xi) Bilæggelse af tvister:

Verdensbanken har spillet en vigtig rolle i afviklingen af ​​internationale konflikter med succes for at fremme verdensfred. Følgelig har den besluttet Indus flodvandskonflikt mellem Indien og Pakistan og Suez Canal-konflikten mellem England og Egypten.

Mangler af Verdensbanken:

Selv om Verdensbanken opnåede navn og berømmelse for fremme af udvikling, handel og verdensfred, men dens funktion er også underlagt følgende kritikpunkter:

(i) Utilstrækkelig andel af udviklingslandene i bankens kapital:

Andelen af ​​udviklingslande med hensyn til Verdensbankens kapitalmidler var slet ikke tilstrækkelig. Selv efter omfordeling af medlemslandenes andel, faldt den samlede stemmestyrke i udviklingslandene fra tredje verden ned fra 42 til 40 procent.

Derfor har over 50 pct. Af aktiekapitalen i Verdensbanken været kontrolleret af syv udviklede lande, nemlig USA, Storbritannien, Japan, Tyskland, Canada og Italien.

ii) utilstrækkelig mængde ressourcer:

Bankens kapital og finansielle ressourcer betragtes som utilstrækkelige til at imødekomme medlemslandenes og især udviklingslandenes stigende finansielle behov.

iii) diskriminerende behandling:

Verdensbanken har undertiden været diskriminerende over for lande i Asien og Afrika, men det er blevet fundet ganske overbærende for landene i Vesteuropa. Desuden står de tredje verden lande også over for alvorlige vanskeligheder med at få lån fra Verdensbanken.

iv) højere rente:

Den rente, der er opkrævet af Verdensbanken fra lånene i Asien og Afrika, har været ret høj, og dens gebyrer er også ret høje. Rentesatserne er derfor ret høje i forhold til de afkast, der genereres af dets investering.

(v) Insistering på tilbagebetalingskapacitet:

Bankens insisterende eller tilbagebetalende kapacitet inden udstedelse af lån er stærkt kritiseret, da det fraråder medlemslandene at låne fra banken. Medlemmernes tilbagebetalingsevne skal snarere bedømmes efter projektets gennemførelse.

(vi) Lån til specifikke projekter:

Banken er også blevet kritiseret over 'han mente, at det kun har udlån kun til specifikke projekter, idet man forsømmer behovet for generel udvikling i udviklingslandene.

(vii) Tilbagebetaling i fremmed valuta:

Banken kritiseres også med den begrundelse, at den insisterer på lånets tilbagebetaling af lånet i form af den udenlandske valuta, hvor den blev fremskreden. Udviklingslandene har undertiden svært ved at overholde tilbagekøb af lån i form af enten udenlandsk valuta eller guld.

(viii) Ingen hjælp til generel velfærd:

Selv om udviklingslandene har brug for betydelige midler til generelle velfærdsordninger som uddannelse, folkesundhed mv, men bankens regel tillader ikke, at den yder bistand til sådanne formål.

(ix) Lån til landbrug og tilknyttede aktiviteter:

Banken har udvidet lån til udviklingslandene for det meste for landbrug og allierede aktiviteter, men ikke udvidelse af lån til sine basale og tunge industrier. Med hensyn til sats, de fleste af lån fra Verdensbanken bue relateret til landbrug, kunstvanding, magt og minedrift.

(x) Domineringer af vestlige lande:

Forvaltningen af ​​Verdensbanken er blevet domineret af vestlige lande. I løbet af de sidste 48 år af dets eksistens blev ikke en enkelt asiatisk, latinamerikansk og afrikansk valgt som præsident for banken.

(xi) Interferens med suverænitet:

Verdensbanken interfererer ofte med suveræniteten, beslutningsprocessen og den grundlæggende politik i tredjelandes låntagende lande, som undertiden går imod folkets ønsker og langsigtede politik i landet.

Men selv om bankens funktionsmåde er blevet kritiseret af mange grunde, men det skal også huskes, at banken har spillet en vigtig rolle i gennemførelsen af ​​forskellige projekter fra udviklingslandene samt for bedre svagere samfundsgrupper. af disse lande. Derfor bør bankens funktion reformeres og styrkes yderligere for de større interesser i udviklingslandene og de udviklede lande i verden.