Foranstaltninger vedtaget for at udrydde arbejdsløsheden
Arbejdsløsheden har været en stor valgplan for parterne, der har været i magt i de sidste to årtier, men en tilfredsstillende løsning udrydder stadig de politiske planlæggere. Den vigtige årsag er, at beskæftigelsesgenereringsordninger i de fleste tilfælde ikke understøttes af tilstrækkelige ressourcer. Efter uafhængighed troede politikplanlæggerne, at arbejdsløsheden kun kan reduceres gennem statsintervention. Denne opfattelse varede indtil 1991, da regeringen gjorde en u-tur i sin økonomiske politik og planlægningsstrategi.
De nye foranstaltninger til generering af beskæftigelse rettet mod:
(i) Liberalisering,
(ii) Afskaffe kontrol og forskrifter,
iii) Mobilisering af ressourcer i den private sektor og
iv) Fremme af konkurrenceevnen på monopolområdet. De økonomiske reformer var ikke begrænset til industrien. Den vedvarende vækst i landbrugssektoren blev heller ikke overset. Den ottende femårsplan havde lagt særlig vægt på beskæftigelsen i landdistrikterne. Men har disse foranstaltninger virkelig lykkes?
Bedømmelsen af beskæftigelsesvæksten i løbet af et årti (1977-78 til 1987-88) baseret på NSSO-undersøgelsen om beskæftigelsen peger på følgende egenskaber:
(1) Beskæftigelsen er vokset til omkring 2 pct. Om året. Dette har ikke været i stand til at absorbere endog arbejdsløsheden på ca. 10, 8 millioner, der eksisterede i 1977-78.
(2) Beskæftigelsesfrekvensen har været relativt høj i byområder og lavt i landdistrikterne.
(3) Beskæftigelsen af mænd er vokset kun lidt over det for kvinder; mere eller mindre er det i samme sats for begge.
(4) Industrielle og andre større sektorer oplevede årlig vækstrate (3%) mere end tre gange end landbrugssektoren (0, 92%).
(5) Beskæftigelsesvæksten er faldet i den organiserede sektor og påpeget et større bidrag til væksten i beskæftigelsen i uorganiseret sektor i de seneste år.
(6) Den offentlige sektor har i den organiserede sektor bidraget mere til væksten i beskæftigelsen.
(7) Beskæftigelsen hos de uddannede har vist en relativt høj vækst, især blandt kvinder (Khanna, RS, "Liberalisering og Arbejdsløshed i Indien" i Den Indiske Journal of Public Administration, juli-september 1996: 441-42).
