Femte Femårsplaner (1974-79) for Udvikling af Landdistrikterne

De femte femårsplaner beskrev landbrug som den mest vitale sektor. Tilnærmelsen til den femte plan var baseret på undersøgelser af væksten i produktionen og det mønster, det viste, hvilket viste, at væksten i produktion af fødevarekorn i visse regioner i landet primært blev forklaret af spredningen af ​​vanding og flere beskæring, mens i andre skyldtes det vand-, frø- og gødningsteknologi.

I den femte plan handlede strategien for langsigtet planlægning inden for landbrugssektoren om udnyttelse af grundvand og overfladevand, intensivering af anvendelsen af ​​ny teknologi inden for landbrugssektoren, forlængelsesmekanismen og programmer til regulering og sikring af udbuddet af indgange.

Udviklingen i diversificering til kommercielle afgrøder ventes opretholdt. Udvidelse af arealet under HYV af paddy skulle intensiveres yderligere i den femte planperiode. Der blev tilføjet forskellige nye programmer, mens områderne af de eksisterende programmer blev udvidet under den femte plan.

Command Area Development Program:

Command Area Development Programmet (CADP) blev indført i december 1974 af den centrale sektor til at omfatte 47 kunstvandingsprojekter under 37 kommandostyrelsesudviklingsmyndigheder i 102 distrikter i de 12 stater. Udover vandtransport og dræningssystemer lægger programmet vægt på forskellige udviklingsaktiviteter for svagere dele af samfundet.

Hovedfokuset i dette program har været på udvikling af vanding gennem udjævning og formgivning, jordbygning af feltkanaler, indførelse af 'warabandi' system for vandforvaltning og endelig popularisering af integreret vandforvaltnings praksis for jordafgrøder.

Minimumbehovsprogram:

Minimumskravsprogrammet (MNP) blev indført i 1974, og det fortsatte i de følgende planer med yderligere finansielle tildelinger. Programmet var rettet mod forbedring af livskvaliteten og også tilvejebringelse af infrastrukturer, der var nødvendige for at støtte og supplere de øvrige støttemodtagende programmer og hjælpe de fattige i landet.

Konceptet for dette program opstod og krystalliserede ud fra erfaringerne fra de foregående femårige planer om, at hverken udvikling eller socialt forbrug kunne opretholdes, medmindre de er integreret og har gensidigt støttende aktiviteter. Programmet fastsætter det uopsættelige for at levere sociale ydelser i overensstemmelse med nationale godkendte normer inden for et tidsbegrænset program.

Hovedkomponenterne i minimumsbehovsprogrammet omfatter:

(i) Grundskoleuddannelse,

ii) landdistrikts sundhed

iii) Vandforsyning i landdistrikterne,

iv) landlige veje

(v) Elektrisk landdistriktering, og

vi) ernæring

Integrationen af ​​MNP med andre modtagerprogrammer som IRDP, TRYSEM osv. Har en mere varig indvirkning på fattigdomsproblemet i landdistrikterne.

Særligt husdyrproduktionsprogram:

Dette program blev igangsat i 1975-76 på grundlag af henstilling fra Landbrugsudvalget.

Programmets hovedmål var:

(i) At skabe beskæftigelsesmuligheder for de fattige i landdistrikterne og også at supplere deres indkomst;

ii) at øge produktionen af ​​animalske produkter som mælk, uld, æg mv gennem krydsning af kvægopdræt og etablering af produktionsenheder af får, fjerkræ og svinekød; og

iii) at optage sundheds-, markedsførings- og forsikringsordninger også.

Twenty-Point Program:

Twenty-Point Programmet blev igangsat i juli 1975 af den daværende premierminister, fru Indira Gandhi, med henblik på at indvarsle en ny æra for de fattige og nedtonede og blev renoveret den 15. januar 1982. Meddelelsen om de Nye Tyve -Point-programmet var imidlertid en logisk forlængelse af det tyv-punkts program, der blev annonceret i 1975. Ifølge premierministeren er "dagsorden for nationen blevet dovetailed i den overordnede udviklingsplan. Det peger på områderne med særlig kraft, som vil vise umiddelbare håndgribelige resultater for forskellige segmenter ".

De grundlæggende mål for programmet er:

(1) At yde lønnet beskæftigelse i landdistrikterne

(2) For at hjælpe landbefolkningen til at erhverve de grundlæggende færdigheder, vil dette gøre det muligt for dem at få lønnet beskæftigelse i landdistrikterne;

(3) At udsætte dem for at vedtage en ny teknologi til at øge produktionen, både inden for landbrug og landdistrikter;

(4) At arrestere tendensen fra deres side til at overflytte fra landdistrikter til byområder med henblik på beskæftigelse og levebrød for fortsat at leve i fattigdom samt at udsætte sig for farerne ved bymiljøet; og

(5) At hjælpe landbefolkningerne til at komme ud af fattigdom inden for en kort periode.

Habitatbevægelse:

Det ville ikke være en overdrivelse at sige, at på trods af vores femårsplaner fortsatte de fattige i landdistrikterne at forværre. Ikke den oprigtighed manglede, og der blev ikke gjort ægte indsats for udviklingen af ​​landmasserne, men den største mangel i fortiden var manglen på koordinering mellem de berørte agenturer. Landdistriktsproblemet er ikke begrænset kun til manglen på kreditfaciliteter eller i det væsentlige til mangel på infrastrukturelle faciliteter. Problemet har mange facetter og opfordrer til samordnet opmærksomhed på flere fronter, hvis landdistrikterne skal overvindes.

Food for Work Program:

Dette program blev indført i april 1977 som en ikke-planlagt ordning. Da nogle overskydende fødevarebeholdninger var tilgængelige med regeringen, planlagde de at bruge det i denne arbejdsadministration direkte uden hjælp fra arbejdskontrahenter. En særlig fordel ved Food for Work-programmet var dets delbetaling i fødevarekorn til subsidierede priser, hvilket sikrede mindst ernæring til modtagerne.

Programmet Food for Work blev evalueret af Planlægningsudvalgets programvurderingsorganisation. Det påpegede, at programmets største problemer vedrørte administration og implementering. Food for Work-programmet fortsatte indtil 1980.

Desert Development Program:

På baggrund af henstillingerne fra Landbrugsudvalget blev ørkenudviklingsprogrammet lanceret i 1977-78. Formålet med programmet var at indlede udviklingen af ​​ørkenområder med henblik på at skabe flere beskæftigelsesmuligheder og sikre bedre indkomst til de folk bosiddende i ørkenområder.

Dette mål blev tilstræbt opnået ved:

(1) Skovrejsning med særlig vægt på bælteplantage, udvikling af græsarealer og sanddynestabilisering;

(2) Udvikling og udnyttelse af grundvand;

(3) Opførelse af vandhøststrukturer;

(4) Elektrisk landdistriktering til energibesparelse af pumpesæt og rørbrønde; og

(5) Udvikling af landbrug, gartneri og husdyrbrug.

Antyodaya:

Der var mange ordninger til at hjælpe de svagere sektioner i vores land. Ordningerne blev enten sponsoreret af staten indledt af de statslige regeringer. Det grundlæggende mål for alle ordningerne var at skabe forbedringer i de svagere sektors indkomstposition. Hver ordning var baseret på en eller anden tilgang eller koncept.

Her blev der forsøgt at diskutere tilgangen eller begrebet kritisk på 'antyodaya'. Ordningen blev indarbejdet i Rajasthan-regeringens løgnbudget i år 1977. Det ville have været for tidligt at aflevere enhver dom om ordningens effektivitet for at forbedre de fattigste i de økonomiske landsbyer. I stedet for virksomhed og øvelse af denne type blev det ønskeligt at kritisk analysere begrebet 'antyodaya'.

Omfattende områdeudviklingsprogram:

Den Vestbengalske Omfattende Områdeudviklingsloven fra 1974 havde til formål at sikre udviklingen af ​​staten Vest-Bengal gennem et områdebaseret udviklingsprogram med henblik på at øge landbrugs- og allieret produktion og sikre maksimale fordele ved sådan produktion til dyrkere. Landbrugsproduktionen omfatter produktion af landbrug, gartneri, skovbrug, skovbrug, sericulture, biavl, mælkeproduktion, svineproduktion og fjerkræavl og omfatter også andre former for produktion som tilhørende eller tilfældige.

Retningslinjen for den omfattende arealudvikling blev formuleret af Statens Planlægningsråd for at overtage overlejringen af ​​den eksisterende ulige og antiproduktive socioøkonomiske struktur, hvilket var en væsentlig forudsætning for fuld udnyttelse af den teknologisk mulige maksimale vækst i produktion.

District Industries Centers:

Eksperimentet fra District Industries Centers har ikke vist sig at være meget tilfredsstillende. Erklæringen om industripolitik, der for nylig er udstedt af indiens regering, har henvist til behovet for at udvikle et passende alternativ til distriktsindustriens centre. Sagen er under behandling for erhvervsministeriet.

På dette stadium er det svært at forudse formen af ​​den nye opsætning. Det er dog blevet anbefalet, at District Industries Center eller dets alternative skal være fuldt og aktivt involveret i programmerne i khadi og landsbyindustrien. Disse programmer kan så vidt muligt gennemføres under den industrielle udvikling, da det kan opstå på distrikts- og underdistriktsniveau.

Hele Village Development Program:

I erkendelse af, at det er nødvendigt at øge produktiv kapacitet i landdistrikterne og fremme velfærd og velstand for folket ved en retfærdig fordeling af fordelene ved udvikling, anbefalede Landbrugsudvalget at vedtage en hel landsbyens tilgang til udvikling med henblik på at udnytte vækstpotentiale i de landsbyer, der var dækket. Det centrale tema for hele landsbyens tilgang var at opbygge udviklingsprogrammet omkring samfundet som helhed.

Programkomponenterne i hele byudviklingsmetoden bestod af følgende:

(1) Konsolidering af bedrifter

(2) Overordnet arealudviklingsplan for maksimering af vandkontrol og fugtbevarelse i tørre områder;

(3) Maksimering af kunstvandingsstøtte, der er underlagt maksimalt maksimumsbeløb for investeringer baseret på behovet for at tilbagebetale investeringskredit ved ekstraproduktion og

(4) Afskæringsprogram for landsbyen for bedst brug af kunstvanding og for at sikre den bedste kontrol med vanding og dræning.

Integreret Udvikling af Landdistrikterne:

For at forbedre tilstanden for disse underprivilegerede personer blev mange ordninger, som f.eks. EF-udviklingsprojekter, Small Farmers Development Agency, Marginal Farmers Development og Agricultural Labor, udvikling af tørkeområdet udviklet af regeringen.

Imidlertid blev det indset, at trods alle disse programmer fortsatte flertallet af landbefolkningen fortsat at holde fat i fattigdom. Med henblik på at forbedre det fattigste og de fattiges mest økonomiske og sociale liv i landdistrikterne blev der således udformet en ny udviklingsstrategi som et integreret program for udvikling af landdistrikterne (IRDP). Selvom ideen blev opfattet i marts 1976, kunne IRDP lanceres i 1978-79 i 2300 blokke og blev udvidet til at dække alle landets 5011 blokke med virkning fra oktober 1980.

Hovedformålet med IRDP er at forbedre den økonomiske og sociale tilstand i den fattigste del af landdistrikterne. Det sigter mod at hæve deres levevilkår og bringe dem over fattigdomsgrænsen på varig basis ved at give dem indtægtsgenererende aktiver, kreditfaciliteter og andre input.

De familier, der er berettiget til bistand under dette program, er dem, hvis årlige familieindkomst er mindre end Rs. 4800 pr. År. Det omfatter også dyrkning af familier, hvis størrelse af operationel bedrift er mindre end fem hektar. Blandt disse familier får de fattigste hjælp. Der lægges særlig vægt på landdistriktskvinder under IRDP.

Der er en særlig komponent i IRDP til at organisere landdistriktskvinder til produktive aktiviteter på gruppebasis. De identificerede fattige landdistriktskvinder ydes træning og med passende midler til at øge deres familieindkomster.

IRDP er en centralt sponsoreret ordning finansieret af centret og staterne på 50 procent.

Uddannelse af landdistrikterne for selvstændig beskæftigelse:

En national ordning for uddannelse af landdistrikterne for selvstændig beskæftigelse (TRYSEM) blev lanceret af staten i august 1979. Formålet med ordningen er at udstyre landdistrikterne med nødvendige færdigheder og teknisk viden med henblik på at give dem mulighed for at søge selvstændig beskæftigelse.

Det var et af formålene med dette program at give uddannelse og uddannelse i forskellige brancher, f.eks. Sortsmed, tømrerarbejde, fjerkræ, skofremstilling, tøjfarvning, trykning og skræddersyning osv. Under denne ordning er personer i alderen gruppe 18-35 år og tilhører mål fattigdomsgrupper af små og marginale landmænd, landbrugsarbejdere, håndværkere i landdistrikterne og andre under fattigdomsgrænsen, betragtes som berettigede til uddannelse. TRYSEM som en del af IRDP sigter mod at træne for to lakh landdistrikterne unge hvert år med en gennemsnitlig sats på 40 unge pr. Blok.

Udover at give uddannelse, planlægger ordningen organisatorisk og operationel sammenkobling med andre institutioner, således at kredit, markedsføring, råmaterialer mv. Også kan leveres til praktikanterne på det rette tidspunkt.

Under ordningen udbetales praktikanter Rs. 130 pr. Måned som stipendium i seks måneder. Udover dette skal træningscentre få Rs. 50 pr. Måned pr. Praktikant mod uddannelsesudgifter.

I henhold til ordningens bestemmelser skal mindst 30 pct. Af de uddannede ungdomme være fra SC og ST og 33, 5 pct. Af de samlede uddannede landdistrikter skal være forbeholdt kvinder.

Nationale Voksenuddannelsesprogram:

Det Nationale Voksenuddannelsesprogram (NAEP) blev lanceret i 1978-79 og blev gradvist udvidet over hele landet.

Formålet med programmet er at uddanne voksne i aldersgruppen 15-35 år for at:

(1) Gør det muligt for dem at forfølge en uddannelse af læsefærdigheder;

(2) At gøre dem kritisk opmærksomme på miljøet omkring dem og

(3) At give dem mulighed for at øge deres funktionelle kompetence til deres skiftende miljø.

Programmet er meget vigtigt og beskæftiger sig med det mest grundlæggende aspekt af udvikling, det vil sige læsefærdighed.