Vejledende principper for fastsættelse af finanspolitikken

I vid udstrækning er følgende vejledende principper blevet foreslået af en række økonomer til bestemmelse af den finansielle politik (vedrørende fordeling af ressourcer og tilpasninger) af en føderal regering:

1. Autonomi og ansvar:

Hver regering i en føderation bør være autonom og uafhængig i sine interne økonomiske forhold. Det vil sige, at hver forbundsenhed skal have sine egne indtægter og anvendelsesomkostninger for at kunne udføre sine funktioner effektivt. Princippet om autonomi og ansvar indebærer også, at centret i videst muligt omfang ikke må blande sig i sager, der udelukkende er staternes ansvar.

Dette betyder dog ikke, at enhver stat i en føderation vil have fuld uafhængighed eller autonomi hvad angår funktioner og økonomi. Hvis dette skulle være tilfældet, vil der være nogle stater med store overskudsmidler, som er ubrugelige og andre med en overflod af ressourcer.

Der vil således være ulighed og ubalancer mellem en stat og en anden. En vis grad af koordinering og kontrol af den føderale regering er afgørende for et sundt og solidt finansielt system i en føderal opstilling.

2. Elasticitetens tilstrækkelighed:

Resterne af hver enhed skal være tilstrækkelige til at imødekomme nutidens umiddelbare behov og også være elastisk nok til at imødekomme fremtidens voksende behov.

Det kan måske ske, at staterne pålægges at pådrage sig store udgifter til uddannelse, folkesundhed og landbrugsudvikling, der kræver enorme og voksende ressourcer, og de indtægter, de rejser, kan ikke være tilstrækkelige til at opfylde dem. I dette tilfælde hjælper staten dem ved hjælp af tilskud mv. Eller ved at overføre ressourcer fra overskudsstater til at underskrive dem.

Ligeledes kan staten selv have brug for store ressourcer under nødsituationer, krig eller til planlægningsudvikling. Centret skal have beføjelse til at samle de forskellige staters ressourcer til at opfylde sådanne krav.

3. Ensartethed og egenkapital:

Dette princip indebærer, at bidrag fra forskellige føderationsenheder til fælles byrder er rimeligt. Hver stats bidrag i føderale afgifter skal være i overensstemmelse med dets evne eller økonomiske tilstand. Kriteriet om ensartethed indebærer også, at der ikke må være diskrimination mellem borgerne i forskellige stater i forbundet.

Imidlertid er nogle indrømmelser givet til de svagere sektioner og tilbagestående stater af hensyn til retfærdighed og retfærdighed helt kompatible med princippet om ensartethed. For at opnå skattemæssig egenkapital bør der opretholdes en ordentlig balance mellem direkte og indirekte skatter.

4. Administrative effektivitet og økonomi:

Skatterne til de forskellige forbundsenheder skal være af en sådan art, at de kan administreres effektivt og økonomisk. F.eks. Kan indkomstskat ikke optages effektivt og økonomisk indsamles af en statsregering.

Det skal tildeles staten. Omkostningerne ved skatteopkrævning skal være mindst ens Der bør ikke være plads til svig og skatteunddragelse. Dobbelt og flere skatter bør også undgås.