Vurdering af miljøeffekter: Definition, roller og klassificering

Miljømæssige konsekvensanalyser: Definition, roller og klassificering!

Definition:

Miljøkonsekvensvurdering (VVM) kan defineres som systematisk identifikation og evaluering af de potentielle virkninger (virkninger) af foreslåede projekter, planer, programmer eller lovgivningsmæssige foranstaltninger i forhold til de fysiske, kemiske, biologiske, kulturelle og socioøkonomiske komponenter i det samlede miljø.

Hovedformålet med VVM-processen er at tilskynde til overvejelse af miljøspørgsmål i planlægning og beslutningstagning og til sidst at komme frem til mere miljøvenlige handlinger (L. Canty, 1996).

Det potentielle omfang af et omfattende VVM-system er betydeligt og kan omfatte vurdering af politikker, planer, programmer og specifikke projekter.

VVM, som den har udviklet i mange lande, involverer en række procedurer og faser:

jeg. Identifikation af projekter, der kræver MKB, undertiden kendt som screening;

ii. Identifikation af de centrale spørgsmål, der skal behandles i en VVM, kaldet scoping

iii. Konsekvensanalyse og evaluering

iv. Impact reduktion og overvågning;

v. Gennemgang af den gennemførte miljøpåvirkningserklæring og;

vi. Offentlig deltagelse.

Resultatet af en VVM er samlet i et dokument, der er kendt som en miljøkonsekvenserklæring (EIS), der ser på alle positive og negative virkninger af et bestemt projekt på miljøet. Denne rapport er kun en del af de oplysninger, der er nødvendige for at hjælpe beslutningstagere med at træffe deres endelige beslutning om et projekt.

VVM kan betragtes som en mekanisme, som maksimerer effektiv udnyttelse af naturressourcer og menneskelige ressourcer. Det kan også reducere omkostninger og tid til at træffe en beslutning ved at sikre, at subjektivitet og dobbeltarbejde bliver minimeret, samt at identificere og forsøge at evaluere de primære og sekundære konsekvenser, som måtte kræve indførelse af dyrt forureningsbekæmpelsesudstyr eller kompensation og andre omkostninger på et senere tidspunkt.

"Miljø" i EIA-konteksten fokuserer primært på fysiske, kemiske, biologiske, geologiske, sociale, økonomiske og æstetiske dimensioner sammen med deres komplekse interaktioner, som påvirker individer, samfund og i sidste ende bestemmer deres former, karakter, forhold og overlevelse.

Bæredygtig udvikling er bygget på tre grundlæggende søjler: økonomisk vækst, økologisk balance og sociale fremskridt. Økonomisk vækst opnået på en måde, der ikke overvejer miljømæssige bekymringer, vil ikke være bæredygtig på lang sigt.

Bæredygtig udvikling kræver imidlertid omhyggelig integration af tre bestanddele - miljømæssige, økonomiske og sociale behov for at opnå både en øget levestandard på kort sigt og en nettovinst eller ligevægt mellem menneskelige, naturlige og økonomiske ressourcer til at understøtte fremtiden generationer på lang sigt. "Det er nødvendigt at forstå sammenhængen mellem miljø og udvikling for at skabe udviklingsvalg, der vil være økonomisk effektivt, socialt retfærdigt og ansvarligt og miljømæssigt forsvarligt."

VVM har to roller: juridisk og uddannelsesmæssig:

1. Den juridiske er ret ret fremadrettet for at sikre, at udviklingsprojekter som f.eks. Et boligområde, en vej / bro eller et sådant byggeprojekt har en minimal indvirkning på miljøet i hele dets livscyklus - dvs. under design, konstruktion, brug, vedligeholdelse og nedrivning. Mange lande har nu lovbestemmelser om, at medmindre en VVM-undersøgelse udføres specielt til store infrastrukturprojekter, vil tilladelse til byggeri ikke blive ydet af kommunen.

2. Uddannelsesrollen er lige så vigtigt at uddanne alle involverede både fagfolk og brugere. Vi skal kigge på alle vores daglige handlinger som endeligt og kumulativt påvirker miljøet. Dette omfatter vores daglige valg, hvor en delikat balance mellem økonomiske og miljømæssige overvejelser skal ske automatisk uden at tænke.

Der er behov for at understrege og fremme det nye paradigme for forebyggende ledelsen for at beskytte miljøet i processen med udvikling af nationen. Forskellige værktøjer til forebyggende ledelse klassificeres i følgende tre grupper. (Tabel 8.1)

Tabel 8.1:

Indikatorer kan klassificeres i miljøpræstationsindikatorer og indikatorer for miljøtilstand. Miljøpræstationsindikatorerne kan yderligere opdeles i to kategorier, nemlig driftsresultater og resultatindikatorer for ledelsen.

De operationelle præstationsindikatorer er relateret til organisationens proces og andre operationelle aktiviteter og vil typisk tage fat på spørgsmålet om råvareforbrug, energiforbrug, vandforbrug i organisationen, mængden af ​​spildevand, andre faste affald, emissioner fra organisationen.

Klassificering af EIA:

VVM kan klassificeres ud fra formål og tema for udvikling. VVM kan være konsekvensanalyse, vurdering af demografisk konsekvensanalyse, vurdering af konsekvensanalyser, vurdering af økologiske konsekvenser, vurdering af økonomiske og skattemæssige konsekvenser, vurdering af sundhedsmæssige konsekvenser, risikovurdering, vurdering af den sociale konsekvensanalyse, strategisk konsekvensvurdering, teknologivurdering.

Ud over denne liste er VVM også kategoriseret ud fra systematisk analyse af miljøparametre, geografiske områder, begrænsninger i bæreevne og sektorplanlægning. De er strategiske VVM, regionale VVM, sektorielle VVM, projektniveau VVM og livscyklusvurdering.

Strategisk VVM (SEIA):

Strategisk VVM refererer til systematisk analyse af miljømæssige virkninger af udviklingspolitikker, planer, programmer og andre foreslåede strategiske tiltag. Denne proces udvider målene og principperne for VVM opstrøms i beslutningsprocessen, ud over projektniveauet, og når store alternativer stadig er åbne. Strategisk VVM er en proaktiv tilgang til at integrere miljøhensyn i det højere beslutningsniveau.

Regional VVM:

VVM i forbindelse med regionalplanlægning integrerer miljøhensyn i udviklingsplanlægning for en geografisk region, normalt på underniveau. En sådan tilgang kaldes udviklingsplanlægningen for økonomisk-miljømæssig miljømæssig (EcE). Denne tilgang gør det lettere at integrere den økonomiske udvikling med forvaltning af vedvarende naturressourcer inden for begrænsning af bæreevne for at opnå en bæredygtig udvikling.

Det opfylder behovet for miljøvenlig miljøintegration, som den projektorienterede VVM ikke kan klare effektivt. Regional VVM tager højde for miljøpåvirkningerne af de regionale udviklingsplaner og dermed rammerne for projekternes VVM af de efterfølgende projekter inden for regionen. Hvis miljøpåvirkninger overvejes på regionalt plan, kan der desuden tages højde for kumulative miljøeffekter af alle projekter inden for regionen.

Sektorvurdering:

I stedet for projektvurdering af VVM bør der foretages en VVM inden for rammerne af regional og sektorplanlægning. Når udviklingsplaner på sektorplan er integreret med de integrerede sektorspecifikke miljømæssige problemer, vil omfanget af projektets miljømæssige konsekvensanalyser være ret snævert. Sektorlig VVM vil bidrage til at løse specifikke miljøproblemer, der kan opstå i planlægning og gennemførelse af sektorielle udviklingsprojekter.

Projektniveau VVM:

Projektniveau VVM refererer til udviklingsaktiviteten i isolation og de virkninger, den udøver på modtagermiljøet. Det kan således ikke effektivt integrere de kumulative virkninger af udviklingen i en region.

Livscyklusvurdering:

En bredere tilgang til at håndtere miljøpåvirkninger i fremstillingen kaldes livscyklusanalyse. Denne tilgang anerkender, at miljømæssige problemer indgår i alle trin i processen med hensyn til fremstilling af produkterne og undersøger således miljøpåvirkninger af produktet på alle stadier af produktets livscyklus.

Dette omfatter produktdesign, udvikling, fremstilling, emballering, distribution, brug og bortskaffelse. LCA er bekymret for at reducere miljøbelastningen i alle disse faser og se på det samlede billede i stedet for blot et trin i produktionsprocessen. Ved at udnytte dette koncept minimerer virksomhederne livscyklusomkostningerne for deres samlede produktsystem. LCA giver tilstrækkeligt omfang til at tænke på. alternativer, der er lavere til kostpris.

Af ovenstående diskussion er det klart, at VVM skal integreres på alle niveauer, dvs. strategisk, regionalt, sektorielt og projektniveau. Mens den strategiske VVM er en strukturændring, henviser den regionale VVM til væsentlig informationsbehandling og tegning af komplekse afledninger.

Projektniveauet VVM er forholdsvis enkelt og når til meningsfulde konklusioner. Når vi skrider frem og ressourceplanlægningskonceptene kommer frem i vores beslutningsproces, vil integrationen af ​​de overordnede regionale spørgsmål blive en del af konsekvensanalysestudierne.