Parametre til gennemførelse af et projekt

Denne artikel beskriver de fire vigtige parametre for implementering af et projekt. Parametrene er: 1. Regeringspolitiske rammer 2. Hovedakter, der er relevante for industrier 3. Incentives for Industries 4. Industrial Climate.

Parameter # 1. Regeringspolitiske rammer:

Industripolitisk resolution fra 1948 skitserer tilgangen til industriel vækst og udvikling med målsætningerne om hurtig udvidelse af muligheder for lønnet beskæftigelse, gradvis reduktion af sociale og økonomiske uligheder og fjernelse af fattigdom og opnåelse af selvtillid.

Industripolitikken blev gennemgribende revideret og vedtaget i 1956 og ændret ved udsagn i 1973, 1977 og 1980. Denne politik gav forrang til statens rolle for at påtage sig et overordnet ansvar, og den offentlige sektor havde således en strategisk rolle at spille i landets økonomi.

Politikerklæringen fra 1973 identificerede "højt prioriterede" industrier, der i et vist omfang tillader investeringer fra store industrihuse og udenlandske virksomheder i sådanne industrier. Politisk erklæring fra 1977 lægger vægt på decentralisering og små- og sommerindustriernes rolle.

Politisk erklæring fra 1980 fokuserede på behovet for at fremme konkurrence på hjemmemarkedet, teknisk opgradering og modernisering. I denne proces blev kæden af ​​statskontrolleret økonomi allerede løs, og i aften for den syvende plan var der bygget op en bred infrastruktur, og den indiske industri voksede med en imponerende gennemsnitlig vækst på 8, 5% i syvende planperiode.

I årenes løb har politikken undergået ændringer i industrielle scenarier - internt og internationalt - og industriel licenspolitik og procedurer begyndte at blive frigjort.

Den grundlæggende ændring var fra 'kun at udøve kontrol' til en, der yder hjælp og vejledning ved at gøre vigtige procedurer fuldt gennemsigtige og ved at fjerne røde tapes og samtidig sikre, at de overordnede nationale interesser ikke bringes i fare.

Industripolitik 1991:

Regeringen til at bygge videre på de allerede opnåede gevinster meddelte den nye industripolitik i 1991 med de ovennævnte hovedmål:

en. korrigere forvrængningen af ​​svagheder, der måtte have klemt ind;

b. opretholde en vedvarende vækst i produktivitet og lønnet beskæftigelse

c. opnå international konkurrenceevne og

d. alle sektorer af industrier - hvad enten de er små, mellemstore eller store - tilhører en offentlig, privat eller kooperativ sektor - vil blive opfordret til at vokse og forbedre deres tidligere præstationer.

De vigtigste relevante landemærker, der indgår i denne politik, er:

(i) Industriel licens:

Systemet med påkrævede industrielle licenser afskaffes hidtil for alle industrier, undtagen som specificeret som kul og brunkul, mineralolie (undtagen rå) og destillation heraf, sukker, elektronisk luftfart, forsvarsudstyr, herunder våben og ammunition, atomenergi, minedrift i bestemte områder) og jernbanetransport. Disse var primært industrier relateret til sikkerhed og strategiske bekymringer og sociale grunde.

ii) udenlandske investeringer:

Velkommen de udenlandske investeringer i interesse for landets industrielle udvikling. Det drejede sig især om teknologioverførsel, marketingkompetence, moderne ledelsesteknikker og fremme af eksport.

I høj prioriteret industri, der kræver store investeringer og avanceret teknologi, skal udenlandsk kapital på op til 51% godkendes. Liste over industrier, der skal meddeles i indisk handelsklassifikation, vil være til automatisk godkendelse af udenlandske teknologiaftaler og for 51% udenlandsk egenkapital godkendelse.

Disse omfatter metallurgiske industrier, ferrolegeringer, ikke-jernholdige metaller og deres legeringer, kedler og dampgenereringsanlæg, primære bevægelser, elektrisk udstyr og tilbehør, herunder optiske fibre, røntgen, geléfylte telekabler osv., Industrimaskiner, landbrugsmaskiner maskiner, kemikalier (undtagen gødning) osv.

For at give adgang til internationale markeder vil udenlandsk kapital indeholdende op til 51% også blive tilladt for handelsselskaber, der primært beskæftiger sig med eksportaktiviteter. Sådanne handelshuse vil være på niveau med indenlandske handels- og eksporthuse i overensstemmelse med regeringens import-eksportpolitik.

(iii) Udenlandsk teknologiaftale:

Indiske virksomheder vil frit kunne forhandle om teknologioverførsel med deres udenlandske kolleger i henhold til deres egne kommercielle vurderinger. Der gives automatisk tilladelse til en sådan aftale i højprioriteret industri, der indebærer betalinger op til lumpsum af Rs. 1 crore plus 5% royalties til hjemmemarkedssalg plus 8% royalty for eksport, underlagt de samlede betalinger på 8% på salget over 10 år.

iv) Offentlig sektorpolitik:

Liste over industrier, der foreslås forbeholdt den offentlige sektor, omfatter våben og ammunition, forsvarsfly og krigsskib, atomkraft, minedrift af jernmalm, guld, diamant, kobber, bly osv., Jernbanetransport, mineraler specificeret i tidsplanen for atomkraftorden og mineralolier.

Regeringen skal vedtage en ny tilgang til offentlige virksomheder. Offentlig sektor vil ikke blive udelukket fra at komme ind i områder, der ikke er specifikt forbeholdt den. Konkurrence vil også blive fremkaldt på disse områder ved at invitere den private sektors deltagelse. For udvalgte virksomheder vil en del af statens beholdninger i disse selskabers egenkapital (PSU'er) blive desinvesteret.

Regeringen har allerede disinvested i tilfælde af et stort antal sådanne PSU'er og planlagt at desinvestere til melodi Rs. 5.000 crore (repræsenterer en del af egenkapitalen for et stort antal PSU'er) i 1996-97. Forvaltningen af ​​de offentlige virksomheder vil blive ydet større autonomi og samtidig holdes ansvarlig.

Parameter nr. 2. Major Acts Relevant to Industries:

Regeringen har lavet flere love for at nå målet om socioøkonomiske mål og dets industripolitik.

De vigtigste bestemmelser omfatter:

(i) Industrielle tvister virker:

Formålet med loven om industrielle tvister er at sikre industriel fred gennem frivillig forhandling og tvangsafgørelse. Det fastsætter proceduren, hvorefter tvister mellem arbejdsgivere og arbejdstagerne kan afklares. Loven sigter også på at sikre økonomisk retfærdighed til arbejdere.

Regeringen har tendens til at beskytte arbejdstagerens interesse og forbedre deres velfærd. Den nye politik angav fremme af arbejdstagernes deltagelse i ledelsen, der tilskynder arbejdstagernes samarbejde.

ii) Fabrikkerne handler:

Fabrikker lov at regulere arbejdsvilkårene i fremstillingsvirksomheder, der er omfattet af definitionen af ​​udtrykket "fabrik". Der er detaljerede bestemmelser om arbejdstagernes sundhed, sikkerhed, arbejdstagernes velfærd i fabrikkerne, arbejdstid, arbejdstagerens minimumsalder mv.

iii) lov om monopol og restriktive handelspraksis (MRTP)

De vigtigste mål, der tilstræbes opnået gennem MRTP-loven, er:

en. Forebyggelse af koncentration af økonomisk magt til det fælles skade

b. Kontrol af monopoler;

c. Forbud, monopolistiske og restriktive og urimelige handelspraksis.

Denne lov trådte i kraft fra juni 1970 med større ændringer i 1982 og 1984 for at fjerne hindringer for industriel vækst og ekspansion. Den forudgående undersøgelse af investeringsbeslutningen fra MRTP-selskaber vil ifølge den nye industripolitik ikke længere være påkrævet.

MRTP-loven vil blive omstruktureret ved at eliminere det juridiske krav til forudgående statsgodkendelse af ekspansionsprojekt for eksisterende virksomheder og etablering af nye virksomheder. Bestemmelserne vedrørende fusion, sammenlægning og overtagelse ophæves.

Alle disse bestemmelser bliver uden tvivl relevante for projektudvidelse og vækst. Samtidig vil bestemmelserne i MRTP-loven styrkes for at gøre det muligt for MRTP-Kommissionen at træffe passende foranstaltninger med hensyn til monopolistiske, restriktive og urimelige handelspraksis.

iv) Industriel udvikling og reguleringsakt:

Bestemmelserne i denne akt relevant for projekter omfatter:

en. Licenser er nødvendige for at indstille ny industri og / eller i væsentlig grad udvide kapaciteten hos en eksisterende organisation (i betragtning af den nye industripolitik bliver denne bestemmelse gradvist tabt)

b. Licensen ydes på grundlag af industripolitikken for fremme af beskæftigelse, eksport, afbalanceret regional udvikling mv.

c. Der kræves ingen licens til småskala enheder med investeringer inden for Rs. 5 crore;

d. G overdragelse er bemyndiget af denne handling til at:

jeg. Undersøg enhver industri;

ii. Udstedelse af anvisninger til forbedring af ledelsen

iii. Fastsættelse af priser, produktionsmetoder mv.

iv. Opsæt udviklingsråd for en gruppe industrier til at anbefale regeringen til at formulere politik vedrørende den relevante industri.

(v) Lov om valutakursregulering (FERA)

Bestemmelserne i denne retsakt indførte restriktioner i forbindelse med udenlandsk udveksling og krævede forudgående godkendelse fra Reserve Bank of India (RBI) med hensyn til

en. Investeringer i Indien af ​​udenlandske selskaber med godkendelse fra Foreign Investment Promotion Board (FIPB);

b. Udstedelse af aktier til udlændinge, herunder ikke-hjemmehørende indianere (NRI'er)

c. overførsel af tekniske knowhowafgifter, royalties mv i udlandet;

d. indbetaling i udlandet af udbytte og / eller repatriering af penge tidligere investeret i Indien.

Med den nye industripolitik er de alvorlige begrænsninger, der involverer udenlandske børser som beskrevet i denne lov, blevet liberaliseret betydeligt som tidligere nævnt, og som vi senere finder i kapitlet om projektfinansiering.

vi) Forureningsbekæmpelse:

Betydningen af ​​de forureningsfrie industrier er for nylig blevet virkelig stor, og det er en lovpligtig forpligtelse at nu ikke modtage noget indsigelsescertifikat (NOC) fra det regionale forureningsorgan for enhver industri, især med hensyn til industriens affaldsdeponeringsanlæg / -proces.

Finansinspektionen (FI), inden den indvilliger i at yde langsigtet finansiering til ethvert projekt, søger NOC fra det relevante Statsforureningskontor.

National Institute for Environmental Engineering Research (NEERI), en Nagpur-baseret institution, foretager kontrol af forureningsniveauet i miljøet, som i deres seneste undersøgelse af grøn kontrol har angivet i 1996, at det foreslåede stålværk i Gopalpur af TISCO vil øge de forurenende stoffer i luften fra nutiden 77 mikrogram pr. kubikmeter til 82 mikrogram.

TISCO, under dette projekt, har planer om at bruge Rs. 800 crore på miljøkontrol udstyr (som er omkring 10% af projektomkostningerne) under hovedet "miljøbeskyttelsesplaner".

Parameter nr. 3 . Incitamenter til brancher:

Med målsætningerne om hurtig industriel vækst og decentralisering har regeringen indført en række incitamenter, som omfatter følgende:

(i) Eksportorienterede enheder (EOU):

For at fremme eksporten og dermed lette landets dybe behov for udenlandsk valuta; regeringen indførte følgende incitamenter til EOU'er:

en. Øremarkerede en række eksportfremmende zoner (EPZ) kaldet Fee Trade Zone, fx Kandla, Santacrutz Electronic Export Promotion Zone (SEEPZ), Falta mv., Hvor infrastrukturfaciliteter, herunder tildeling af jord / rum, udvides til EOU'erne med fordele som;

jeg. Liberaliseret import, som efter værditilvækst eksporteres, hvilket fører til netto indkomst af udenlandsk valuta; import af kapitalgoder, der kræves til fremstilling / forarbejdning af produkter til eksport

ii. Single point clearance af denne import er tilladt.

b. EOU'er med 100% eksport tillades yderligere incitament til udenlandsk egenkapital deltagelse ud over den nødvendige import til sådanne enheder;

c. enheder, der eksporterer over 60% af deres produktion, danner også fordelene ved udenlandske investeringer og import, der er nødvendige for deres produktion;

d. fortjeneste, som er erhvervet af en virksomhed i frihandelszonen, er fritaget for indkomstskat i en periode på fem første år.

ii) Eksporttransaktioner:

en. Indirekte skatter betalt på råvarer kan kræves tilbagebetalt af Nedskrivningsdirektoratet som toldgodtgørelse, når sådanne materialer forbruges i produktionen af ​​eksporterede varer.

Lignende fordele ydes også på forhånd af regeringen som Value Based Advance License (VABAL), hvorved det krævede råmateriale kan importeres frit for importafgift, når det påvises, at sådanne materialer vil blive forbrugt mod en bestemt eksportordre. VABAL er blevet afskaffet fra april 1997 til storstilet misbrug.

b. Eksportfakturaerne kan forhandles med Export Credit Guarantee Corporation (ECGC). I andre tilfælde kræver import af kapitalvarer godkendelse fra sekretariatet for industrielle godkendelser (SIA) i Department of Industrial Developments.

iii) Industrier i tilbagestående områder:

For at fjerne regional ubalance og udvikle områder, der mangler industrielle aktiviteter, lavede regeringen en liste over sådanne områder, der betragtes som »bagud« og giver incitamenter til etablering af industrier i sådanne områder.

Sådanne incitamenter omfatter:

en. statsstøtte - som bør opbevares i virksomheden dvs. ikke behandles som indtægtsindkomst

b. de finansielle institutioner yder bløde lån med lavere rente og længere tilbagebetalingstid. Småskalaenheder kan få denne fordel af staten Finance Corporation.

c. Der er forskellige former for transporttilskud til transport af råvarer samt færdigvarer.

Ifølge den nye industripolitik vil der på andre steder end byer med mere end 1 million indbyggere ikke være krav om at få industrielle godkendelser fra centralstaten undtagen industrier, der er omfattet af tvangslicens.

iv) incitamenter til småindustrier:

Regeringen opfordrer til etablering af småskalaenheder for at lette initiativtagerne. Hovedkriteriet for at betragte en enhed som en lille skala var grænsen for de samlede investeringer, og denne grænse er gradvist øget for at bringe større antal enheder i småskala industrier med driftsområde udelukkende forbeholdt sådanne enheder.

Småskalaenheder, som den i de bageste områder, er undtaget fra erhvervelse af industrielle licenser undtagen industrier, der er omfattet af tvangslicens.

Småindustriens udviklingsorganisation (SIDO) i departementet Småskalaerhverv og Agro og Landdistrikterne (SSI & ARI) har lavet "projektprofiler" designet til at give grundlæggende information om udvalgte projekter, der giver nyttige oplysninger til de eksisterende og potentielle iværksættere.

Der er seks volumener af sådanne projektprofiler med grundlæggende informationer for hvert projekt (udarbejdet af Small Industries Service Institute), der dækker forskellige brancher som følger:

en. Kemiske produkter;

b. Madvarer;

c. Elektriske produkter;

d. Elektronik produkter;

e. Mekaniske produkter;

f. Glas og keramiske produkter.

Parameter nr. 4 . Industrielt klima:

Det er tidligere blevet nævnt, at arrangøren skal undersøge mulige muligheder i det generelle industrielle klima. Det er værd at sikre, at liberaliseringen som forplantet af regeringen i virkeligheden fungerer som sådan, og industrien / iværksætterne kommer ud med nye projekter, en stor udvidelse af deres eksisterende projekter.

En af de vigtigste tilskyndelser til udvikling af industrier er den lettelse, der tilbydes fra den tidligere skræmmende beskatning - både direkte og indirekte. En betydelig reduktion af beskatningen i en kontinuerlig proces er i øjeblikket synlig, og skattepolitikken bidrager til et bedre industrielt klima, der giver muligheder.