Opgave om låntagning fra fremmede lande
Opgave om låntagning fra fremmede lande!
Lån fra udlandet skaber ekstern offentlig gæld. Disse lån er oprindeligt fordelagtige, da de øger de ressourcer, der er tilgængelige for landet. Men spørgsmålet om dets tilbagebetaling og service skaber helt sikkert en byrde for låntageren.
Den direkte penge byrde for en ekstern gæld er målt ved summen af penge betalinger i form af renter og hovedstol til eksterne kreditorer (udenlandske beboere) og den direkte reelle byrde ved tab af økonomisk velfærd (hvad angår forbrug af varer og tjenester forsynet), som disse pengebetalinger involverer, til folk i debitorlandet.
På grund af den direkte penge byrde vil den direkte reelle byrde variere i forhold til den andel, hvor forskellige dele af samfundet bidrager med betalinger.
Da pengeudbetalinger til de udenlandske kreditorer hæves ved beskatning, og hvis den relative skattebyrde ligger tungt på de rige, vil den direkte reelle byrde for samfundet som helhed være mindre, end hvis den relative skattebyrde i vid udstrækning er skulderede af de fattige.
For at sige det med andre ord bruges de pengebetalinger, der ydes til de eksterne kreditorer, af dem til at hente varer og tjenesteydelser, som ellers ville have været brugt af debitorlandets borgere. I det omfang er sidstnævnte således berøvet varer og tjenesteydelser (en slags offer er således involveret); Derfor vil den resulterende direkte reelle byrde afhænge af fordelingen af denne deprivation eller tab i debitorsamfundet.
Når regeringen finansierer udgifter gennem ekstern gæld, forærer den eftertiden, for der vil ske en reel overførsel af ressourcer til udlandet på tidspunktet for betalingen.
Dette ville reducere forbruget påvirke økonomisk velfærd ved at reducere den samlede mængde indenlandske ressourcer til rådighed for samfundet. Der vil også være en afløb på valutareserverne, hvis eksportsektoren er uelastisk. Sådanne ting sker ikke med interne gæld.
Derfor foreslås det, at udenlandske offentlige gældsbeløb ligger inden for grænserne, således at tilbagebetaling ikke pålægger debitorsamfundet en tung byrde. Med utilstrækkelig eksportindtjening og uelastisk tilbøjelighed til at importere, vil låntagerlandet stå over for et stort problem med tilbagebetaling af udenlandske lån.
I tilfælde af utilstrækkelige valutareserver vil debitorlandet derfor blive tvunget til at rejse yderligere udenlandske lån for blot at betjene de eksisterende udenlandske gæld, hvilket igen vil øge den reelle byrde (gennem yderligere beskatning) på den efterfølgende generation.
Postacy vil derfor skulle bruge en del af sine nuværende ressourcer til at betjene gælden (afholdt af deres forfædre). Som sådan kan den fremtidige generation fratages yderligere forbedring i forbruget, investeringerne og velfærdens omfang.
Men det behøver ikke altid at være sådan med eksterne gæld. Meget afhænger af hvilket formål gælden opstår. Eksterne gældsforpligtelser til krigsudgifter eller sådanne andre uproduktive anvendelser vil helt sikkert tilføje en reel byrde for samfundet.
I tilfælde af kortfristede eksterne lån undslipper eftertiden imidlertid byrden, da den nuværende generation selv vil tilbagebetale dem. Men i tilfælde af langsigtede eksterne lån og yderligere lån, der er afholdt for at servicere dem, falder byrden på eftertiden, når lånene er uproduktive.
Hvis der imidlertid opstår eksterne gæld for produktive investeringer i sociale og økonomiske omkostninger eller for ekspansionen af eksportsektoren, vil debitorlandet opnå forskellige former for fordele og indtægter, hvormed den reelle byrde af sådan udenlandsk gæld vil blive ophævet.
Når visse projekter med en lang svangerskabsperiode, der finansieres gennem eksterne lån, begynder at fungere i fremtiden, vil eftertiden høste frugten af en sådan økonomisk vækst og realisere en ekstra indkomst, således at den vil være i stand til at tilbagebetale disse gæld uden meget tab eller føler nogen reel byrde. Faktisk vil en ekstern gæld afholdt af samfundet til udviklingsformål ikke være en byrde, men et rentabelt venture.
Et andet vigtigt punkt med hensyn til udlandsgæld er, at dens tilbagebetaling indebærer en stigning i efterspørgslen efter kreditorlandets valuta i forhold til debitorlandets. I virkeligheden stiger vekselkursen for den tidligere valuta, hvilket medfører en nedgang i den eksterne værdi af debitorlandets valuta. I reale termer vil debitorlandets byrde derfor stige og forværre problemet med valutakrisen yderligere.
En negativ indvirkning på kreditorlandet kan også visualiseres, hvis individer i kreditorlandet har tendens til at importere mere fra debitorlandet, fremkaldt af de facto appreciering af deres egen valuta.
Væksten i deres indenlandske industrier kan i nogen grad forhindres, og ledigheden kan medføre heraf, medmindre situationen korrigeres af en passende indenlandsk finanspolitik. Dette punkt gør sommetider så, at långiveren er forsigtig med form for tilbagebetaling af lån fra debitorlandet.
Den indirekte byrde for en ekstern gæld opstår imidlertid på grund af kontrollen med produktionen i debitorsamfundet for det første på grund af den afskrækkende virkning af beskatning, der skal pålægges for at dække gældsafgifterne, og for det andet som følge af en sammentrækning eller kontroller de offentlige udgifter (så nødvendigt), hvilket ellers ville have fremmet produktionsaktiviteten. Denne indirekte virkning af udenlandsk gæld svarer således til den interne gælds som sådan er det blevet diskuteret i detaljer i det følgende afsnit.
