Omfattende Test Ban Treaty (CTBT): Definition, bestemmelse og kritik

Den omfattende testforbudsforordning (CTBT) blev endelig åbnet for underskrift af den daværende FNs generalsekretær, Mr. Boutros Ghali den 24. september 1996. Ved en ceremoni afholdt i en FN-afdeling var USAs præsident, Mr. Bill Clinton, den første statsoverhoved for at underskrive traktaten. USA blev fulgt af de fire andre permanente medlemmer af FNs Sikkerhedsråd - Frankrig, Storbritannien, Rusland og Kina. Et stort antal nationer underskrev traktaten efter at den blev åbnet for underskrifter.

Indien, Pakistan og Israel, der indtil da blev kaldt "nukleare tærskel" nationer, nægtede at underskrive traktaten, da de fandt det "utilstrækkeligt og ulige". Tidligere den 10. september 1996 havde FN's generalforsamling godkendt CTBT. 158 medlemsstater havde stemt for den beslutning, der blev fremsat af Australien, mens tre Indien, Bhutan og Libyen - stemte imod det. Tanzania, Libanon, Mauritius, Cuba og Syrien var meget kritiske for teksten og afholdt afstemning.

Hovedbestemmelserne i CTBT:

1. Traktaten forbød enhver form for atomvåbenprøve eller atomvåbeneksplosion.

2. Der skulle oprettes et internationalt overvågningssystem til kontrol af overtrædelser af CTBT.

3. Enhver underjordisk, atmosfærisk eller undervands eksplosion kraftigere end ækvivalenten på 1.000 ton konventionelle eksplosive var detekteret af et netværk på 20 stationer.

4. Ethvert land kan desuden på baggrund af oplysninger indsamlet af det internationale overvågningssystem eller gennem overvågning af de enkelte lande (men ikke gennem spionageaktiviteter) anmode om en inspektion for at se, om en eksplosion var udført eller ej. En anmodning om inspektion var at kræve 30 stemmer i 51-medlems direktion.

Sæden for CTBT-organisationen skulle være Wien, Østrig. Alle beslutninger skulle træffes af et 51-medlems direktion, hvis repræsentanter skulle vælges regionalt.

Kritik af CTBT:

(i) Der blev ikke indarbejdet tidsplan i CTBT for at gøre de fem atomvåbenlande til at ødelægge deres atomvåben.

(ii) Klausulen om ikrafttræden var uacceptabel.

(iii) Nukleare haves bevarede fordelen. De sikrede anerkendelsen af ​​deres ret til at modernisere deres n-arsenaler.

(iv) Traktaten var ikke omfattende, fordi den kun forbød atomvåbenprøve. Computersimulerede tests kunne bruges af atomkernerne til at fortsætte med processen med at perfektere deres våbensystem. Underkritiske tests blev vagt behandlet.

På grund af sådanne indvendinger vetoede Indien i august 1996 CTBT-teksten på konferencen om nedrustning (CD) i Genève. Som følge heraf havde plenarforsamlingen ikke nogen tekst fra CTBT til at anbefale til FN's Generalforsamling. Men for at få FN-stemplet på den tekst, der blev blokeret på cd'en, blev teksten præsenteret som et "informationsdokument", som Australien støttede af mere end 120 nationer, flyttede en beslutning om, at den blev vedtaget, og generalsekretæren var bedt om at åbne traktaten for underskrifter fra medlemslandene.

Den blokerede CTBT fik således smuglet i FN. Det blev vedtaget af FN, og flere stater kom frem til at underskrive det. Gradvist undertegnede næsten alle stater med få undtagelser det. CTBT fandt det imidlertid vanskeligt at modtage ratifikation fra underskriverne. I maj 1998 gennemførte Indien fem nukleare tests og erklærede sig for at være en atomvåbenstat. Herefter gennemførte Pakistan også 6 nukleare tests og erklærede, at det også havde atomvåben. Begge tegnede ikke på CTBT.

Med henblik på at lægge pres på Indien og Pakistan for at underskrive CTBT, håndhævede USA, Japan, Australien, Storbritannien og nogle andre udviklede lande økonomiske sanktioner mod begge lande. Indien hævdede hende ret til at få en minimal nuklear afskrækkelse anses for afgørende for hendes sikkerhed og fastholdt beslutningen om ikke at underskrive CTBT.

Pakistan forbandt sin beslutning med Indiens holdning og nægtede at underskrive CTBT. I november 1999 nægtede den amerikanske senat også at ratificere CTBT som undertegnet af den amerikanske præsident. Dette gav anledning til alvorlig tvivl med hensyn til den faktiske operationalisering af CTBT. Efter denne udvikling blev CTBT næsten placeret i køleopbevaring.

Flere lande mener, at så længe CTBT ikke indeholder et tidsbegrænset atomvåbenprogram for atomvåben, kan der kun bruges lidt af denne traktat. I øjeblikket synes der at være et lille tegn på en genoplivning af CTBT.

Som sådan har atomvåbenstaterne forsøgt at opretholde et diskriminerende atomregime. De har også forsøgt at udøve en slags nuklear hegemoni i internationale relationer. De har brugt begrebet ikke-spredning for at retfærdiggøre deres hegemonistiske internationale adfærd.

PTBT, PT og CTBT har været virkelige instrumenter designet til at legitimere P-5's atomvåben, for at opretholde deres overordnede nukleare status og at indføre et særligt diskriminerende og hegemonistisk nukleare regime på ikke-nukleare stater. Spørgsmålet om N-proliferation versus non-probferation fortsætter med at forblive til stede i drøftelserne af statsmænd og forskere.

I mellemtiden fortsætter de internationale forbindelser med at være til stede med atomvåben i P5 + 2 stater. I juli 2005 anerkendte USA stiltiende Indien som en defekt n-power-en ansvarlig stat med avanceret nuklear teknologi. I juli 2007 forhandlede Indien og USA om det indiske og amerikanske civile samarbejde om nukleart samarbejde (123-aftalen). Indien blev det første land til at indgå en sådan aftale, mens den var væk fra NPT.

I oktober 2008 trådte aftalen om civil-nukleart samarbejde indo-amerikanske i kraft. Derefter underskrev Indien lignende aftaler med Frankrig og Rusland. I Norden gennemførte Nordkorea også sine n-tests og hævdede sin n-våbenstatus. Også Iran har nu været i gang med dets udviklingsprogram for atomenergiudvikling.

I september 2009 godkendte FNs Sikkerhedsråd NPT-traktaten, der opfordrede alle stater til at underskrive NPT. Imidlertid erklærede Indien, at det fortsat følger beslutningen om ikke at undertegne NPT som en ikke-våbenstat. Hermed er n-våbenpolitik fortsat til stede i internationale forbindelser.