Union Offentlig Service Kommissionen
Konstitutioner snakker generelt ikke om borgerlige tjenester og deres roller. Det britiske parlamentariske system af regering udviklede et fortjenestebaseret bureaukrati, for hvilket en Royal Public Service Commission blev oprettet for at sikre retfærdig og uafhængig rekruttering i Indien. Efter indførelsen af Montford Reforms 1919, da flere og flere indianere skulle være tilknyttet styringen af kolonien, var de civile tjenester rettet mod reformområdet.
Hidtil har tjenestemandskommissionen brugt konkurrenceregler i England og ikke i Indien. Dets formand og medlemmer blev udnævnt af statssekretæren for Indien, som ifølge Macaulay-udvalgsrapporten (1854) var vogter for højere borgerlige tjenester i Indien. Indførelsen af dyarki i provinserne og Queens Royal Proclamation af 1916 nødvendiggjorde et nyt udseende på civilbeskyttelsespolitikken, og Lee of Farnham fik til opgave at rapportere om overordnede civile tjenester i Indien.
Lee-Kommissionen i sin rapport fra 1924 gjorde et stærkt anbringende om at oprette en uafhængig, ikke-politisk og upartisk offentlig tjenestegren for at skabe en fortjeneste for de højtstående tjenester. Lee-rapporten fastholdt, at "for at sikre en effektiv offentlig tjeneste er det vigtigt at beskytte det mod politisk eller personlig indflydelse. Stabiliteten og sikkerheden er afgørende for dens succesfulde arbejde som et upartisk og effektivt instrument, hvor regeringen kan gennemføre sine politikker. I lande, hvor dette princip er blevet forsømt, og hvor "spoils-systemet" har fundet sted, har en ineffektiv og disorganiseret offentlig tjeneste været det uundgåelige resultat, og korruption har været voldsomt. "
Den indiske regering Act 1919 indebar oprettelse af en public service-kommission. § 96-C i nævnte lov foreskrev, at "Offentlige Serviceudvalget består af højst fem medlemmer, hvoraf en skal være en formand udpeget af statssekretæren i Rådet. Hvert medlem skal holde kontor i fem år og kan genudnævnes. Intet medlem skal fjernes fra sit kontor inden udløbet af hans mandatperiode, undtagen ved kendelse fra statssekretæren i Rådet. "Kommissionen fik funktioner til rekruttering og kontrol af offentlige tjenester, som sekretæren skulle tildele det af staten i Rådet.
Lee-rapporten blev accepteret i 1936, og Central Public Service Commission fik sin jurisdiktion over hele Indien og højere civile tjenester i landet. Senere Simon Kommissionen argumenterede for sin rådgivende rolle til regeringen og den endelige myndighed i forbindelse med rekruttering af offentlige tjenester. Indiens lov fra 1936 accepterede Simon-anbefalingerne, og lovens § 264 rechristened Kommissionen som Federal Public Services Commission of India.
Loven nævnte specifikt FPSCs sammensætning, funktioner og rolle i forbindelse med rekruttering, forfremmelse, overførsel og disciplinære forhold. Da indiens republikanske forfatning blev hamret ud. Lovens § 264 var i drift, selvom 1935-føderationen ikke kunne indvies på grund af manglende samarbejde mellem indfødte herskere. Artikel 315 i den republikanske forfatning opretholder kontinuiteten og indeholder bestemmelser om "Unionens Unionstjenestekommission for Unionen og en Offentlig Tjenestekommission for hver stat."
UPSC's sammensætning med hensyn til medlemmernes størrelse og betingelser har været åben for at blive bestemt af indiens præsident, der oprindeligt fik det fastsat til seks til ni medlemmer, herunder formanden. Forfatningens artikel 316 bestemmer, at »halvdelen af medlemmerne så vidt muligt skal være personer, der har haft mandat i mindst ti år under indiens regering«.
Udtrykket 'næsten som' kan ikke læses som ækvivalent eller omtrentligt. ARC, i sin rapport om personaladministration, foreslog, at UPSC's formand skulle konsulteres under udnævnelsen af kommissionsmedlemmer og endog med hensyn til udnævnelsen af den nye formand. Ikke mindre end to tredjedele af medlemmerne kan trækkes blandt formændene og medlemmerne af de offentlige tjenestekommissioner. Præsidenten kan anmode et medlem om at tage ansvaret som formand, indtil den nye etablerede virksomhed har kontor.
Denne bestemmelse om ti års erfaring er naturligvis indsat for at sikre tilstedeværelsen af embedsmænd med tilstrækkelig erfaring. Et medlem har kontor i en periode på seks år, eller indtil han fylder femogtredsårs alderen, alt efter hvad der er tidligere. Han eller hun er ikke berettiget til samme aftale for en anden periode, og han kan heller ikke ansætte sig i Unionen eller i staten.
Forbudet kan fortolkes selv imod æresposter. Formanden er ikke berettiget til fremtidig beskæftigelse, men andre medlemmer kan acceptere formandskabet for Unionens Offentlige Tjenestekommission eller af Statens Offentlige Tjenesteydelser. Han kan træde tilbage tidligere eller kan blive fjernet af præsidenten.
Artikel 317 tillader fjernelse eller suspension af formanden på grund af misadfærd, men sagen skal henvises til højesteret til undersøgelse. Højesteret i henhold til artikel 145 sender sin dom til præsidenten, og sidstnævnte er bundet af dette råd.
Artikel 317 belyser årsagerne til mishandling som:
(1) Insolvens
(2) Betalt beskæftigelse
(3) Bekræftelse af krop og sind
(4) Interesseret og medvirken i fortjeneste, ydelser eller godtgørelser deraf.
Kommissionens uafhængighed:
Grundlæggerne havde til hensigt at gøre Unionens Public Service Commission til et uafhængigt organ som Højesteret og High Courts. Men forfatningsmæssigt set er kommissionsmedlemmerne ikke på lige fod med dommerne. De tager ikke en ed på kontoret. Dommerne udpeges af præsidenten under hans forsegling og underskrifter, hvilket ikke er tilfældet ved udnævnelsen af formanden og kommissionsmedlemmerne.
Forskellen er også der i proceduren for fjernelse af medlemmer. CAG og dommerne fjernes af præsidenten efter anklage fra Parlamentet. UPSC's medlemmer kan dog fjernes af præsidenten, og i særlige tilfælde kan højesteret anmodes om at holde en forespørgsel. Forfatningen nævner, at betingelserne eller tjenesten ikke kan ændres til ulempe for et betjeningsmedlem.
Formanden for UPSC er ikke berettiget til yderligere ansættelse, men et medlem kan udnævnes som formand for UPSC eller en statslig kommission for offentlig tjeneste. Denne bestemmelse sikrer kommissionsmedlemmernes uafhængighed og upartiskhed. De er blevet frataget ethvert kontor, som udøvende kan friste dem til at afvige fra toldnormer.
Det er en afskrækkende virkning for yngre mennesker, fordi beskæftigelsen er blevet set af domstole som kontrol over arbejdsgiveren over medarbejderen. Højesteret har fastslået, at regeringschefen for en stat og en højesteret dommer ikke er ansættelser under regeringen. Selvom udpeget af præsidenten, holder disse funktionærer stilling i henhold til forfatningen uden at være underlagt indiens regering.
Domstole tillader, at den tidligere formand / medlem af public service-kommissio- nen holder stilling som generaladvokat eller rektor, da der ikke er noget forhold mellem mester og tjener. Tilsvarende kan de pensionerede medlemmer af UPSC bestride valg af Unionens parlament eller statslovgivere. UPSC's funktioner er opregnet i henhold til forfatningens artikel 320.
Disse funktioner er:
1. Gennemførelse af undersøgelser til udnævnelser til Unionens tjenester.
2. Bistand i rammeprogrammer og driftsordninger for fælles ansættelse af specialiserede tjenester, for hvilke to eller flere stater anmoder om.
3. Høring om.
a) sager vedrørende metoder til rekruttering af civile (ikke-militære) stillinger
b) Principper, der skal følges ved udnævnelser, forfremmelser, overførsler og egnethed af ansøgere til stillinger i civile stillinger
c) Disciplinære forhold, der berører en civilperson
d) Påstand og omkostninger ved handlinger i civil kapacitet og udbetales af Indiens konsoliderede fond og
e) Anmodning om pension i form af erstatning i civilstand.
Artikel 321 indeholder bestemmelser om tildeling af supplerende funktioner og nævner, at "En lov, der er truffet af Parlamentet eller lovgiver af en stat, alt efter omstændighederne, kan fastsætte udøvelse af tillægsfunktioner af Unionens Offentlige Servicekommission eller Statens Offentlige Servicekommission i respekt for Unionens eller statens tjenester og også for ydelser fra enhver lokal myndighed eller et andet organ, der er sammensat af selskabet. "
Yderligere beføjelser kan tillægges UPSC enten af parlamentet eller af regler og ordrer fra udøvende eller ved konventioner. Delhi Municipal Corporation Act (1957) er et eksempel i punkt, der bestemmer, at udvælgelse af overordnede stillinger i Delhi Municipal Corporation vil blive lavet af UPSC.
Tilsvarende blev tildeling af udvidelse i tjenester tidligere gjort efter en henvisning til UPSC, men efter 1954 blev den ophævet. Kommissionen har sædvanligvis gennemført indgangskontrol med henblik på rekruttering til væbnede styrker, som faktisk falder uden for dens område.
UPSC er et rekrutteringsorgan for Unionens regering, og dets primære og større funktioner er som sådan:
(1) Udvælgelse af kandidater og anbefale dem efter aftale fra regeringen.
(2) Rådgive regeringen om personalemæssige forhold af generel karakter og i sager, der involverer klager over de enkelte embedsmænd.
(3) Beskyttelse af offentlige tjenesters interesser ved at foreslå revision af regler eller oprettelse af nye tjenester i henhold til forfatningen.
(4) Indsendelse af sin årsrapport til Parlamentet med angivelse af særlige tilfælde, hvor den udøvende myndighed ophævede, undgåede eller delvist fortyndede sin rådgivning til afskrækkelsen af almen interesse.
Disse funktioner er ret brede, men de har deres foreskrevne grænser. UPSC skal konsulteres, og denne høring er obligatorisk i spørgsmål som metoder til rekruttering, forfremmelse og overførsel til civile tjenester og civile stillinger. Alle disciplinære forhold, krav på bosættelser eller spørgsmål, som formanden kan lide, kan henvises til Kommissionen.
I september 1.1958 indførte indiens regering bestemmelser, der gav regeringens fritagelse for høring om spørgsmål, der henhører under forfatningens artikel 320, stk. 3, litra a) og b). Listen over stillinger og tjenester, der er udelukket fra UPSC's opgaver efter offentliggørelsen af disse bestemmelser, er ret lang, og UPSCs årsberetning (1992-93) opregner dem som under.
Tjenester og stillinger, der er undtaget fra UPSC-høring:
(1) Alle civile og kriminelle retslige stillinger i foreningsområder under kontrol af en højesteret eller en domstol for en juridisk kommissær, bortset fra dem, der er omfattet af punkt (7).
(2) Stillinger i formandskabets og næstformandens sekretariat og personlige personale.
(3) Stillinger i offentlige gæstfrihedsorganisation under ministeriet for eksterne anliggender.
(4) Alle tekniske og administrative stillinger i eller under:
(a) Elektronikafdelingen og
b) Elektronikkommission.
(5) Rekruttering / Fremme af videnskabeligt og teknisk personale i Forsvarsforsknings- og Udviklingsorganisationen (DRDO) under ministeriet for forsvar.
(6) Alle gruppe A- og gruppe B-stillinger i eller under Central Administrative Tribunal.
(7) Institut for computer specialist, programmør (software), programassistent, teknisk assistent, redaktionel konsulent, seniorforsker, bibliograf (lexicon), bibliotekassistent, reprografiassistent og folkekunstkonsulent i kunstafdelingen i fem år.
(8) Videnskabelige stillinger i videnskabs- og teknologiministeriet, Havforskningsafdelingen, Afdelingen for ikke-konventionelle energikilder og Miljø-, skov- og vildtministeriets afdeling som angivet i bilag til Personaleafdelingen og Uddannelsesmeddelelse nr. . 39018/2/86-Estt. B dateret 1-4-87 undtagen med hensyn til udnævnelse der skal foretages dertil ved at fremme gennem DPC.
(9) Gruppe 'B' (ikke-stillet) stillinger af assistenter og stenografer. Grad "C", der skal udfyldes ved direkte ansættelse gennem åben udvælgelsesprøve.
(10) Rådgivere og ækvivalenter i Planlægningskommissionen i størrelsesordenen 5.900-8.000 kr., Undtagen hvor de skal udfyldes under ledelsesordningen eller dem, der indgår i enhver organiseret ydelse.
(11) Gruppe 'B' ikke-stillede stillinger i afdelingen for telekommunikation.
(12) Gruppe "B" -belagte stillinger under Andaman- og Nicobarøerne og Lakshadweep-administrationen.
(13) Stillinger / ydelser, hvis udelukkelse Kommissionen har aftalt i henhold til punkt 2 i skemaet til UPSC-forordningen (Undtagelsesforanstaltning):
(i) Stillinger i forbindelse med den særlige grænsesikkerhedsordning under ministeriet for eksterne anliggender.
(ii) Stillinger i Central Reserve Police og Indo-Tibetan Border Force.
(iii) Stillinger i teknologimissionen for oliefrøproduktion under landbrugsministeriet frem til 31. marts 1991.
iv) Stillinger i teknologimissionen på drikkevand i landdistrikterne under afdeling for udvikling af landdistrikter til 30. september 1990.
(v) Stillinger i Indiens Højkommission, London, og i andre indiske missioner i udlandet, som rekrutteringen foregår lokalt af de respektive indiske missioner.
(vi) Undervisningssteder, der skal udfyldes ved overførsel ved deputation under Lal Bahadur Shastri National Academy of Administration i en periode på 2 år.
Skema II omfatter stillinger, der er udelukket i henhold til art. Forfatningens artikel 320, stk. 3, litra b). Ikke-gazettede stillinger Gruppe 'B' under ministeriet for vandressourcer falder i denne kategori. Rekruttering til ydelser sker på grundlag af en skriftlig eksamen eller en viva voce. I tilfælde af kampagner, demotioner og overførsler kan det kun give råd, der ikke er bindende.
Succesen ved en undersøgelse udført af UPSC giver ikke ret til udnævnelse. Kommissionen videresender kun listen over vellykkede kandidater til regeringen, som alene kan foretage aftaler. Rådgivningen accepteres normalt, men det er ikke obligatorisk. Hvis en afdeling ikke er enig med det råd, der er givet af Kommissionen, skal sagen henvises til udnævnelsesudvalget for kabinettet.
Denne juridiske situation bortset fra der er en tendens i ministerierne til at omgå Kommissionens rådgivning. Bestemmelsen i artikel 320, stk. 3, er undertiden misbrugt, og regeringen kan fjerne bestemte stillinger fra kommissio- nens formål. Præsidenten i 1958 vedtog i (Undtagelse fra Høring) Forordning III og Klasse IV-aftaler under regeringen.
I disse forskrifter hedder det: "Det er ikke nødvendigt at høre kommissio- nen med hensyn til udvælgelsen til midlertidig eller officielt udnævnelse til en stilling, hvis a) den udpegede person ikke kan holde stillingen i mere end et år og (b) det er i offentlighedens interesse at gøre aftalelsen straks, og en henvisning til kommissionen vil medføre unødig forsinkelse forudsat at (i) en sådan aftale skal indberettes til Kommissionen, så snart den er foretaget ii) hvis udnævnelsen fortsætter ud over en periode på seks måneder, skal et nyt skøn over den periode, for hvilken den udpegede person sandsynligvis vil holde stillingen, fremlægges og indberettes til Kommissionen og (iii) hvis et sådant skøn viser, at den udpegede person sandsynligvis vil holde stillingen i mere end et år fra datoen for udnævnelsen, skal han straks høres om udfyldningen af stillingen. "
Det har gjort det muligt for regeringen at fremskynde en hurtig aftale. Kommissionens årsrapporter har gentagne gange nævnt forekomster af regeringer, der midlertidigt eller officielt udnævner indledningsvis i en periode på mindre end et år, men fortsætter dem i mange år og derefter søger samstemmende af Kommissionen.
En væsentlig klage over kommissio- nen er, at dets rekruttering er udsat for lange forsinkelser. Interval spændinger strækker sig til mere end et år. Så udnævnelsen ordrer udstedes meget sent af regeringen. Den midlertidige ansat, der er forpligtet til at forlade stillingen efter lang tid, udvikler en klage. I sager, hvor Kommissionens råd ikke er bindende, har stillingen været den samme som før uafhængighed.
Fællesudvalget fandt, at PSC'er kan være mere effektive, hvis det er rådgivende snarere end obligatorisk. Den konstituerende forsamling og dens udkastkomité konkluderede, at det ikke vil være tilrådeligt at skabe "et rige inden for et rige". I sager, der er fastsat i artikel 320, er høring nødvendig, men accept er skønsmæssig.
Indiens præsident har vedtaget bestemmelser. Kommissionen er ikke hørt om udvælgelsen til udnævnelse til en central tjeneste (klasse I og klasse II). Tjenesteposter i centraltjeneste og aftaler, der sandsynligvis vil vare i et år, er udelukket fra kommissionsområde.
Derudover nævnes artikel 335, at "kravet fra medlemmerne af de planlagte skæbne og planlagte stammer skal tages i betragtning ved konsekvent opretholdelse af administrationens effektivitet ved udnævnelse af tjenester i forbindelse med Unionens anliggender eller en stat."
Kommissionen rådgiver ikke regeringen om disse spørgsmål som sin forgænger Federal Public Services Commission (1935). Bestemmelsen i artikel 321 fortynder Kommissionens rådgivende rolle. Faktisk er der gjort en liberal brug både af Union og statslige regeringer. Kommissionen er ikke hørt om valg af medlemmer eller formænd for tribunaler eller provisioner; diplomater; og gruppe C og gruppe D ansatte, der udgør omkring 90 procent af det samlede antal statsansatte i centrum.
Den obligatoriske høring af Kommissionen og manglende accept af råd fra regeringen regnes som en overtrædelse af forfatningen. Regeringerne konsulterer derfor Kommissionen og accepterer derefter ikke dets rådgivning. En detaljeret redegørelse for de tilfælde, hvor regeringen ikke konsulterer eller ikke accepterer rådene, sendes til formanden i sin årsrapport, der skal forelægges for Parlamentet. Præsidenten stiller denne betænkning til parlamentet med en begrundelse, hvorfor rådene ikke blev accepteret. De to huse betragter rapporten og notatet.
Regeringen skal retfærdiggøre sin handling for Parlamentet, som har beføjelse til at afvise regeringens handling. Der er meget få tilfælde, hvor dette råd ikke accepteres. Det gennemsnitlige antal er mindre end to om året. Ikke desto mindre er en diskussion om Kommissionens rapporter om husets ordet om manglende accept af dets rådgivning en indbygget sikring mod direktørens vilkårlighed i forbindelse med tjenestemandsaftaler.
UPSC er et rekrutteringsbureau og talentjagt er dets primære funktion. Til dette udfører den konkurrencedygtige undersøgelser og udvælger kandidater ved skriftlige undersøgelser, interviews eller begge. Provisionen er autonom i sin interne arbejde og rådgiver regeringen i personlige politiske forhold. Kothari, Satish Chandra, Hota og YK Alagh-udvalg har foreslået samlede og revolutionerende ændringer i systemet med PSC-rekruttering af højtstående civile tjenester i Indien.
Kommissionen konsulteres i forbindelse med udnævnelse ved overførsel eller deputation. Formanden eller et medlem af bestyrelsen forvalter udvælgelseskomitéen, som er oprettet af hver stat for hvert år at udfylde forfremmelseskvoten på 33 procent stillinger i alle Indien-tjenester. UPSC giver sin indstilling til indiens præsident i sager, hvor straffe som censur, tilbageholdelse af forhøjelser / forfremmelse, suspension, tvangspensionering, fjernelse eller inddrivelse af løn mv. Er involveret som en del af straffen. Kommissionen konsulteres, før beslutningen om at gøre indsigelse mod er truffet, men ikke for anden gang, hvis embedsmanden indgiver en anmodning til prøvelse.
Rådgivning fra Kommissionen i disciplinære sager er heller ikke endelig. Regeringen skal, når den træffer disciplinære foranstaltninger, konsultere Central Vigilance Commission og Administrative Tribunal. Hvis disse organer er uenige om konkrete foranstaltninger, kan regeringen ophæve beslutningen.
Desuden er Kommissionen ikke blevet hørt for disciplinærsager af domstolen, men UPSC's afgørelser er anfægtede i en domstol, hvis de overtræder reglerne. Retten kan undersøge en sammensat skriftlig og viva voce test, hvis varemærker ikke blev afsat særskilt under de forskellige testled.
Der er lidt eller intet forhold mellem UPSC og State Public Service Commission. Men deres funktioner er ens, forfatningen giver en vis mobilitet fra statens PSC til UPSC. For eksempel bør guvernøren i forbindelse med udnævnelser til en statstjenestekommission rådføre sig med formanden for Unionens Public Service Commission og formanden for Public Service Commission. Ikke mindre end to tredjedele af medlemskaberne i Unionens Offentlige Tjenestekommission er trukket blandt formanden og medlemmerne af de offentlige tjenestekommissioner.
Konventionelt bør et af medlemmerne af en statstjenestekommission tilhøre en anden stat. Et medlem udvalgt blandt regeringstjenestemænd skulle have haft kontor under en statsregering eller staten i mindst ti år. Medlemmer valgt fra ikke-officiel kategori skulle have praktiseret i mindst ti år i nogen af de anerkendte erhverv som undervisning, lov, medicin, teknik, videnskab, teknologi, regnskab eller administration. Nu efter mere end seks årtier har arbejdsbelastningen af UPSC steget i volumen og kvalitet. Den behandler tusinder og tusindvis af sager og individuelle kandidater til udvælgelse til forskellige stillinger.
En grov ide om denne arbejdsbyrde er tilgængelig fra følgende statistikker udarbejdet af en årsrapport fra UPSC (1990):
(1) Direkte rekruttering:
12: Undersøgelser
6, 41.801: Ansøgere til skriftlig eksamen
5.677: Interviewet
4.527: Anbefales til udvælgelse
(2) Rekruttering via interviews:
1.720 I alt stillinger
1.263: Ansættelse afsluttet
17.055: Modtagne ansøgninger
16.233: Interviewet
1.487: Anbefales til udvælgelse
(3) Behandling af sager til fremme:
27.246: Samlet antal sager
24.385: Sager bortskaffet
2.861: Saldo
3.441: Empaneled
(4) Behandling af sager til bekræftelse:
4.324: Samlet antal sager
3.317: Sager bortskaffes
1.007: Afventer
(5) Fremme til alle Indien Services:
431: Overvejet IAS
129: Anbefalet til IAS
235: Overvejet IPS
96: Anbefalet til IPS
272: Overvejet IPS
72: Anbefalet til IPS
(6) Diverse tilfælde:
ICS-eksamen: 1995
Kandidater til foreløbig eksamen: 2, 83.000
Kandidater til hovedeksamen: 9.000
Kandidater til interview: 1.990
Udvalgte kandidater: 700
Tallene forklarer, at UPSC er involveret i en gigantisk operation, og de over-stigende tal angiver de udfordringer, der står foran. Der er forfatningsmæssige grænser, men de socio-politiske ændringer i det indiske scenario har gjort kommission til et kritikpunkt i at udføre sin rolle ærligt, uafhængigt og endog dømmende. Konsultationsfritagelsesforordningerne (1958) kritiseres for systematisk misbrug.
Det kan være en operationel nødvendighed, men det forvirrer troen på Kommissionens troværdighed. Sagerne af forsinkede og udskudte aftaler skal reduceres til et minimum. Kommissionen er anklaget for ineffektivitet, og dens ikke-partiske karakter kræver styrkelse af hemmeligholdelse og kompetence.
De statslige PSC'er bør imødekomme UPSC-kulturen. Den fortrolige metode til 'moderering' af faktiske mærker ser utholdelig ud, selvom Satish Chandra-udvalget fandt det tilfredsstillende. Tilsvarende er flere statslige organisationer, herunder offentlige virksomheder, uden for kommissionsområdet.
ARC-undersøgelsesgruppen for offentlige sektorer (1967) foreslog, at UPSC kunne få til opgave at godkende reglerne for ansættelse, forfremmelse, udvælgelseskomiteer og forfremmelsesudvalg. Kommissionen bør ikke konsulteres i udarbejdelsen af bred personalepolitik og detaljerne i udvalgs- og promoveringsorganer.
Disse mindre kritik fra hinanden har UPSC gjort et fremragende arbejde i udførelsen af de opgaver, der er pålagt den af grundlæggerne af den indiske forfatning. Mens de offentlige kommissionærer har mistet deres prestige, opretholder UPSC et forholdsvis højt og retfærdigt billede i et politisk miljø belastet korruption og politisk arbejde.
Det er dels på grund af ledelsen, men hovedsagelig på grund af den indbyggede kontrol opnået i systemet. UPSC kan og bør gøre det bedre, hvis det udvikler en intern mekanisme til selvvurdering og organisatorisk fornyelse. Efter at have accepteret fortrolighedsprincippet og forbeholdspolitikken for offentlige tjenester i landet bør UPSC nyskabe nye rekrutteringsmetoder for at holde offentlige tjenester effektive og repræsentative.
Dette kræver yderligere strukturelle nyskabelser og massiv brug af teknologi og cybernetik til at filtrere fordelene ved millioner af kandidater, der vælger karriere i civilsamfundet. Det er en ironi, at når Royal Public Service Commission i Storbritannien er blevet nedgraderet af Foulton og Federal Service Commission of USA, er blevet opløst, ser situationen i Indien ikke som et bedre alternativ.
På grund af befolkningstryk og stagnerende uddannelsessystemers stivhed i Indien er PSC-reformer hverken mulige nye ønskelige. Men isolering af PSC'er fra korrupte miljø i samfundet og erhvervslivet er et presserende behov for timen. De statslige PSC'er er i en beklagelig tilstand. Måske kan en vis kontrol over UPSC og på stedet træning til statens medlemmer af PSC'erne bidrage til at gøre situationen bedre. Vagtorganerne skal være på ekstra varsel, hvor unge personers karriere står på spil.
Rekruttering af selektorer er den virkelige ulempe ved indisk administration. Selvfølgelig er politisk rekruttering af kommissionsmedlemmer en nødvendig ondskab, men her kan også paneler med støtteberettigede navne blive diskuteret i Rajya Sabha og pressen, så de politiske poster fra bagdøren minimeres. Det nuværende system bør hverken være overbelastet eller omgået. Det skal snarere være konstant gennemgået og opdateret som følge af de voksende udfordringer og ændrede behov i tiderne.
