Den Europæiske Unions rolle

Fra Det Europæiske Økonomiske Fællesskab til Den Europæiske Union kan Den Europæiske Union legitimt beskrives som den mest vellykkede øvelse i regionalt samarbejde for udvikling. Begyndelsen som et lille regionalt samarbejde mellem seks europæiske lande (indre seks Belgien, Frankrig, Tyskland, Italien, Luxembourg og Nederlandene) var et velorganiseret europæisk økonomisk samfund på 15 medlemmer. I det 21. århundrede har det kommer til at være en sund og stærk organisation-europæisk union med 27 medlemmer. Den har indtil idag opnået en høj grad af socioøkonomisk integration af medlemslandene og forsøger nu at sikre politisk integration.

Den Europæiske Union, tidligere kendt som Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) eller Det Europæiske Fællesmarked (ECM), har været en enestående traktat baseret på en institutionaliseret organisation, der handler om at definere, styre og sikre økonomisk samarbejde og udvikling mellem medlemslandene. Ved at skabe samfund baseret på begrebet fælles suverænitet inden for kul, stål, atomenergi, handel og økonomiske forbindelser har denne regionale organisation, ikke en kontinentale samarbejdsorganisation, succesfuldt sikret sine medlemmer økonomisk styrke og udvikling i meget høj grad .

Indledningsvis gjorde det dets medlemmer muligt at registrere omfattende og hurtig socioøkonomisk genopbygning i efterkrigsårene og senere kunne de udvikle sig til et stærkt center for økonomisk magt i verden. Den Europæiske Union er nu et samfund med 27 stater, 15 gamle og 12 nye medlemmer, der er forpligtet til at fortsætte deres udledning til et højere og højere niveau af industriel, teknologisk og økonomisk udvikling.

Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom), Det Europæiske Økonomiske Fællesskab medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, som efter Maastricht-traktaten i 1991 blev udpeget som EU.

Faktisk besluttede EU i koldkrigsårene ikke kun at gå ind for økonomisk integration på en større måde, men også for at udvide sit medlemskab ved at gøre tidligere socialistiske stater i Østeuropa sine medlemmer såvel som at gå ind for en politisk integration. I det første årti af det 21. århundrede blev 12 nye medlemmer optaget i EU. Selv Tyrkiet forsøger nu at blive medlem.

Nu er de 27 medlemmer af Den Europæiske Union: Den Europæiske Union, Østrig, Belgien, Bulgarien, Cypern, Czeck Republik, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Hungrig, Irland, Italien, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige.

Efter det historiske Maastricht (Holland) er det europæiske samfund blevet forenet med EU og vedtaget målet om at sikre en reel og effektiv pengeunion og politisk union. Det blev desuden besluttet at samarbejde om integration på nye områder, herunder EU-uddannelse, folkesundhed, kultur, forbrugerbeskyttelse, industri, forskning og udvikling, miljø, sociale anliggender og udvikling. Det blev almindeligt fastslået, at kun ved at integrere Europas befolkning som et samfund, kunne der opnås en reel succes med at gøre EU stærk, aktiv og levende.

Masstricht-traktaten og Den Europæiske Union:

Den 11. december 1991 undertegnede de europæiske samfundsledere den historiske, politiske og monetære unionstraktat i Masstricht (Holland), som udgjorde et blåt tryk for at forene 320 millioner mennesker i de europæiske lande til et enkelt økonomisk, politisk og militært blok, der kunne styrke og forenet stemme i internationale relationer.

Maastricht-traktaten: Hovedbestemmelser:

(1) Monetære Union:

Det Europæiske Fællesskab vil oprette Det Europæiske Monetære Institut (EMI) senest den 1. januar 1994. EMI vil være forløber for en centralbank, der skal være på plads senest i 1999, hvilket vil udgøre et fælles europæisk valuta.

(2) Politiske Union:

EF vil danne og følge fælles udenrigs- og sikkerhedspolitikker. Alle beslutninger træffes ved konsensus, medmindre; alle parter kan blive enige om at stemme om en fælles beslutning / handling. Forsvarsspørgsmål skal henvises til Vesteuropa (WEU). I 1996 vil EF-medlemmerne gennemgå det politiske samarbejde og beslutte at omdanne WEU til EU's forsvarsarm og skabe en fælles politik.

(3) Nye samarbejdsområder og politikudformning:

Bestemmelsen om enstemmig afstemning i EF-mødet erstattes af flertalsafstemning. EF kan udvide sin indflydelse til områder som uddannelse, folkesundhed, kultur, forbrugerbeskyttelse, industri, forskning og udvikling, miljø, sociale anliggender og udviklingssamarbejde. Det Europæiske Fællesskab træffer kun beslutninger, hvis disse er mere effektive end beslutninger fra et enkelt EF-land.

(4) Europa-Parlamentets og Kommissionens Udvalg:

Europa-Parlamentet - forsamlingen af ​​EF består af 518 medlemmer. Det vil blive hørt om udnævnelsen af ​​EC Executive Commission. Den vil have begrænset jurisdiktion over intern handelsmiljø, uddannelse, sundhed og forbrugerbeskyttelse.

(5) Unionsborgerskab:

EF-borgerne har ret til at stemme og løbe i lokalvalg, hvis de bor i en anden EF-stat end deres egen. Efter 1993 modtager EF-statsborgere diplomatisk bistand fra enhver EF-ambassade uden for EF.

Maastricht-traktaten havde til formål at sikre en yderligere integration af Europa for at gøre det uundgåeligt og uopretteligt. Enkeltvaluta, enkeltbanker, maskiner til fælles høring og aktioner, monetær og politisk union, fælles borgerskab af EF, repræsentative institutioner som Europa-Parlamentet og EU's eksekutivkommission var alle designet til at gøre Den Europæiske Union til en Europas Forenede Stater-An- Europæiske sammenslutning, der er i stand til at fungere som en enhed i de internationale forbindelser.

Med undtagelse af Storbritannien ratificerede alle andre medlemmer af EF (elleve europæiske lande) Maastricht-traktaten gennem folkeafstemninger. Storbritannien har sikret en koncession. Det Europæiske Fællesskab blev kendt som Den Europæiske Union (EU) efter denne traktat. Den Europæiske Union er nu på vej til endnu større politisk og økonomisk integration.

Fremskridt i Den Europæiske Unions march mod yderligere integration:

På en af ​​sine seneste topmøder accepterede EU behovet for et beskedent sæt revisioner af EU's forfatning. Topmødet afsluttede 15 måneders forhandlinger om forfatningsmæssige reformer, der var beregnet som forberedelse til at optage op til et dusin nye medlemmer fra Østeuropa.

Der var imidlertid uenighed om spørgsmålet om afvejning af stemmerne i EU's politikministerråd for mere nøjagtigt afspejlende befolkninger. Problemet var kritisk for en blok, der forventedes at fordoble i de næste 10-20 år. Beslutningstagning på de fleste områder var ved enstemmig afstemning, en politik, der kunne føre til forlamning, hvis et land var uenigt. Behandlingen af ​​dette spørgsmål blev afskediget indtil udvidelsen af ​​EU af mindst to nye medlemmer.

EU udsatte også fornyelsen af ​​Kommissionen. Små lande som Luxembourg, Belgien og Østrig kæmpede for at holde deres repræsentanter på 20-medlemsprovisionen. Lederne indvilligede i at bevare status quo for nu, mens de accepterede, at de fem største medlemmer - Storbritannien, Frankrig, Tyskland, Italien og Spanien - skal give op til et ekstra sæde, de nu har. Nyere lande skulle overtage disse pladser. En beslutning om genvejning af stemmer var at følge dette. Udover spørgsmålet om afstemning var det største problem, der står overfor lederne, koordineringen af ​​forsvarspolitikkerne. EU's ledere mislykkedes at blive enige om, hvordan man samarbejder med Vesteuropa.

Den udenrigspolitiske debat pitterede tysk efterspørgsel efter et stærkere forsvarselement mod Storbritannien, frygter, at en fælles europæisk sikkerhedspolitik ville undergrave den nordatlantiske traktatorganisation. De neutrale lande - Irland, Østrig, Sverige og Finland - modstod integrationen af ​​Vesteuropa (WEU) i EU. Tyskland var af den opfattelse, at det var tid for EU at tage nye dimensioner i form af fælles forsvarsstrategier.

Europas største økonomi favoriserede integrationen af ​​EU og WEU. Topmødet var enigt om en begrænset lancering af pilotprojekter inden for beskæftigelse. Et medlemsland, der blev fundet gentagne gange at krænke grundfriheden, skulle kunne suspendere sine stemmerettigheder. EU's ledere tog også token-skridt hen imod en fælles europæisk udenrigspolitik.

Planer om at åbne EU's indre grænser og gøre det muligt for den frie bevægelighed for borgerne at blive opvandet af tyskland. Mens Kommissionen og Europa-Parlamentet ville få ret til at fremsætte forslag om indvandrings- og asylpolitik, ville de fleste beslutninger fortsat være underlagt en enstemmig afstemning fra EU's regeringschefer.

Europa-Kommissionen blev enige om Agenda 2000-dokumentet. Dokumentet beskriver ekspansionsplanen og de politiske ændringer, som EU skal træffe for at imødekomme radikalt forskellige lande. Det sagde, at fem andre ansøgere - Letland, Litauen, Slovakiet. Bulgarien og Rumænien - bør overlades til at forberede sig på medlemskab i deres eget tempo. Hver af disse skulle have de såkaldte kontraktlige tiltrædelsespartnerskaber. Cypern var allerede blevet lovet medlemskabsforhandlinger næste år.

Europa-Kommissionen blev enige om, at Polen, Tjekkiet, Ungarn, Slovenien og Estland skulle deltage i Cypern i indgange for EU's første udvidelse til Østeuropa. Dokumentet opfordrede de østøsteuropæiske ansøgere til at gøre mere økonomiske bestræbelser, før de håbede at overskride tærskelværdien.

De ændringer, der er foreskrevet i papiret for den eksisterende EU-15-EU, involverede ordningen til en ny regeringskonference kort efter 2000 for at revidere EU's beslutningsprocedurer for at forhindre lammelser i en blok med 21 (nu 27) medlemmer.

En radikal reform af EU's fælles landbrugspolitik blev også foreskrevet i dokumentet med drastiske nedskæringer på 10 procent i EU-garanterede priser på mælk og 20 procent for korn. EU's ledelse fandt, at EU burde leve under det nuværende loft for medlemsstaternes finansiering indtil 2006.

Monetære Union:

Monetære Union svarende til vedvarende krav fra banker og finansmarkeder for større velgørenhed og gennemsigtighed om fremskridt hen imod den foreslåede Europæiske Monetære Union gav EU-ledere en kategorisk sikkerhed for, at Unionen helt sikkert vil blive etableret den 1. januar 1999. Denne og andre vigtige beslutninger er lavet på et uformelt weekendmøde mellem de 15 EU-finansministre og centralbankfolk i Luxembourg. For at afskrække spekulanterne skulle myndighederne meddele omregning og valutakurser for de nye valutaer i maj 1998.

Mødet understregede ledernes beslutning om at sende et klart signal til markederne, at forberedelsen til lanceringen af ​​den fælles valuta og ØMU var på rette spor. Faktisk lancerede EU i 1999 sin fælles valuta "Euro", og inden for en kort periode på ca. seks måneder begyndte den nye valuta at blive anerkendt på det internationale finansielle marked. Handel i euro blev populær, og det opnåede status som en stærk valuta.

Efterkrigskrig og post-USSR æra af internationale relationer førte til fremkomsten af ​​unipolarisme med USA som den eneste overlevende magt interesseret i at holde NATO intakt, selv efter afviklingen af ​​Warszawa-pagten. EU blev efter at blive mere integreret forventet at kontrollere den amerikanske magt og rolle i internationale forbindelser med henblik på at forhindre, at den dominerer FN, det internationale økonomiske system og det nye internationale system.

EU-medlemmerne har med succes været involveret i at konvertere deres valutaer til euro. Lanceringen af ​​Euro og dens vellykkede vedtagelse som en fælles valuta har været en succeshistorie for Den Europæiske Union. I årenes løb er euroen kommet som en stærk valuta på det internationale pengemarked. Den Europæiske Union er nu på vej til at blive en storforening af næsten alle europæiske stater. Det er opstået som en stor global aktør i stand til at kontrollere aktiviteterne i den eneste supermagt - USA.

Den Europæiske Unions forfatning:

Den 12. januar 2005 godkendte Europa-Parlamentet en fælles forfatning for Den Europæiske Union. Det opfordrede alle 25 medlemmer af Den Europæiske Union til at ratificere denne forfatning. EU's forfatning var udformet til at vække medlemmerne ind i en æra af politisk integration. Forfatningen blev vedtaget af Europa-Parlamentet med dobbelt flertal - mindst 55 procent af EU-staterne, der repræsenterer mindst 65 procent af EU's befolkning. Forfatningen indeholdt 460 artikler og var et dokument på 333 sider.

Forfatningen stilles til rådighed for en udenrigsminister for EU, der skulle lede processen med at gennemføre en fælles udenrigspolitik for EU-medlemmerne. Desuden skulle EU have en præsident med en periode på to og et halvt år. Præsidentens kontor skulle erstatte det eksisterende system, hvorefter hver medlemsstat ved sin tur indtager sin stilling i en periode på seks måneder.

Forfatningen indeholdt endvidere en enkelt regelbog, som skulle erstatte alle eksisterende traktater, der styrede forbindelserne mellem EU-medlemmerne. Det indeholdt også bestemmelser om deltagelse af medlemslande, der ønsker at deltage i specielle kompakte enheder samt i færd med at fremme et tættere samarbejde om militært udstyr og handel.

Denne forfatning blev udarbejdet af en europæisk forfatningskonvention, som blev ledet af den tidligere franske præsident, hr. Giscard d'Estaing. I februar 2005 blev udøvelsen af ​​ratifikationen af ​​den europæiske forfatning åbnet positivt, da befolkningen i Spanien godkendte Den Europæiske Unions forfatning i en folkeafstemning med stort flertal på 77%. Det fik også en bekræftende stemme fra befolkningen i Litauen, Ungarn, Italien, Grækenland, Tyskland, Østrig, Belgien og Letland.

Men i maj-juni 2005 besluttede først folket i Frankrig og derefter i Holland mod vedtagelsen af ​​EU's forfatning. Dette forseglede faktisk forfatningens skæbne, fordi forfatningen som regel krævede individuel godkendelse af hvert medlem af Den Europæiske Union for at blive gennemført.

Selv om afvisningen af ​​Den Europæiske Unions forfatning af franskmændene og nederlandene gav et tilbageslag til processen med politisk integration af Den Europæiske Union, fortsatte fremskridtene med økonomisk integration og samarbejde til videreudvikling af Den Europæiske Union fortsat i et ønsket vej.

I september 2004 lancerede Den Europæiske Union med succes en ny para-militærstyrke med det formål at hjælpe med at genoprette den offentlige orden i regioner, der stammer fra konflikter som Hviderusland. Det signalerede den igangværende proces med udvidet europæisk integration.

Den Europæiske Union fortsætter med at fungere som et vigtigt integreret økonomisk og socialt samfund i nutidige internationale relationer. Det udgør den bedste og mest succesfulde øvelse i regional økonomisk integration og udviklingssamarbejde. I den nye internationale ordning fortsætter EU med at spille en aktiv og stærk rolle. Det er et stort magtcenter i det 21. århundredes internationale system.

Faktorer, der har været nyttige til sikring af integrationen af ​​Vesteuropa (nu Europa):

Den økonomiske integration af europæiske stater har været mulig på grund af flere vigtige hjælpefaktorer og -styrker. For det første gjorde de europæere det store tab, som alle de europæiske stater led i de seks år efter anden verdenskrig Denne erkendelse forberedte dem til at acceptere flere begrænsninger på deres nationale rettigheder og acceptere integration.

For det andet har det enorme behov for at gøre en stor indsats for at sikre den socioøkonomiske rekonstruktion af krigshærvet europæisk økonomi også påvirket dem til at acceptere en integreret tilgang til økonomisk udvikling.

For det tredje har den politiske ustabilitet, som havde antaget alarmerende proportioner som følge af ødelægget økonomi, fokuseret på muligheden for supermagtdominans i Europa. En sådan mulighed forekom meget tydelig, da Sovjetunionen var i stand til at omdanne de østeuropæiske stater til socialistiske stater inden for den sovjetiske cirkel. Derfor besluttede de vesteuropæiske stater at samle deres ressourcer for at holde deres uafhængighed i fuld blomst.

For det fjerde realiserer de europæiske stater, at Europas tilbagegang fra en styrkeposition til en tilstand af magtvakuum og svaghed realiserer den samlede utilgængelighed af gensidig konkurrence, konflikt og krig. De besluttede at genoplive Europas herlighed gennem kollektivt samordnede indsatser og gensidigt aftalte gavnlige politikker.

For det femte tvang fremkomsten af ​​den kolde krig mellem USA og Sovjetunionen de europæiske stater til at samarbejde og udvikle sig gennem fælles samarbejdsindsatser og derved holde den kolde krig lidt væk fra Europa.

For det sjette tvivl tvang kommunismens voksende indflydelse i Østeuropa de demokratiske vesteuropæiske stater til at arbejde for hurtig økonomisk og industriel vækst, som de følte kunne være den eneste effektive beskyttelse mod kommunismens spredning. Kommunisme fremstår og prosperer i en region, der er ramt af fattigdom og mangel på væsentlige varer.

Som sådan var den bedste måde at kontrollere spredningen af ​​kommunismen i Vesteuropa at gå ind for kollektive bestræbelser på at øge produktionen af ​​varer, hurtig økonomisk vækst og udvikling. I 1990'erne, da de østeuropæiske stater også blev liberaliseret, begyndte alle europæiske stater at blive integreret med EU og dets medlemskab begyndte hurtigt at stige. I dag står den på 27.

For det syvende var de vestlige europæiske stater ikke villige til at leve med deres afhængighed af USA Marshall-planen blev støtte accepteret som en nødsituation. Disse stater var ellers forpligtet til at bevare og styrke deres uafhængighed af handling på økonomiske, politiske og militære områder.

Endelig overbeviste tilstedeværelsen af ​​to fjendtlige supermagter de europæiske stater om den absolutte nødvendighed af enhed, som alene kunne sikre Europas sikkerhed og sikkerhed fra en fremtidig krig mellem USA og Sovjetunionen

Den udfordrende situation, der blev udviklet efter slutningen af ​​Anden Verdenskrig, tvang således og opfordrede de vesteuropæiske stater til at ønske at sikre en politisk, økonomisk og social integration af Europa, da det blev anset for at være den eneste måde at imødekomme udfordringerne ved efterkrigstiden. Processen med Vesteuropæisk integration og samarbejde i perioden efter 1945 var en forbløffende succes. Det hjalp Europa til at genoplive en stor del af sin traditionelle herlighed og magt i internationale relationer.

Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (nu EU) har gennemført mere end fire årtier af sin frugtbare eksistens. Gennem årene er det vokset fra et beskedent seks medlemskab til en union af nu 27 nationer med næsten 350 millioner indbyggere og har en betydelig økonomisk magt og aktiv som det vigtigste instrument for økonomisk, industriel og teknologisk udvikling i medlemslandene.

Gennem et netværk af politiske og økonomiske strukturer har EU været vellykket, ikke blot i at hjælpe medlemsstaterne med at gøre deres store tab i 1914-1945, men også til at gøre de europæiske nationer til at registrere et højt økonomisk og industrielt niveau, teknologisk udvikling gunstigt sammenlignelig med udviklingsniveauet i USA og Japan.

Det er nu et økonomisk integreret samfund (union) med en fælles valuta og fælles banktjeneste. Det er også på vej til en politisk integration. Ændringer i Østeuropa har gjort det mere attraktivt. Den Europæiske Union har nu succesfuldt udfordret de øvrige landes overherredømme inden for international handel og økonomiske forbindelser og udviklingen af ​​videnskab og teknologi. Det har været en succeshistorie om regionalt samarbejde for udvikling, som andre regionale organisationer kan følge som rollemodel.

Men i nyere tid har EU også været udsat for nogle kontroversielle spørgsmål som kvalificeret flertal eller vægtet afstemning. Mens Big Four-France, Storbritannien, Tyskland og Italien ikke er villige til at opgive deres dominans, ønsker de mindre stater ikke at opgive deres politiske overgreb. På nuværende tidspunkt har de små lande flere stemmer end andelen af ​​deres befolkning. I mellemtiden er spørgsmålet om reform og rekonstruktion af EU nu en dag at blive drøftet af medlemslandene.