Regionale handelsordninger: Forskellige niveauer, funktioner og fordele
Regionale handelsordninger: Forskellige niveauer, funktioner og fordele!
Regional Trade Arrangements (RTA'er) er aftaler mellem to eller flere af suveræne nationer med geografisk nærhed med det formål at fremme økonomisk og handelsmæssig fremme.
Regionale handelsaftaler dækker over halvdelen af international handel og opererer sammen med globale multilaterale aftaler under Verdenshandelsorganisationen (WTO). WTO's første elleve år (1995-2005) blev parallelt med en tredobling af RTA'er, der officielt blev anmeldt til WTO og gældende.
Med andre ord er de forskellige former for økonomisk integration mellem lande, på tværs af kontinenter eller i en region kendt som regionale handelsordninger. Der er forskellige grader eller niveauer for økonomisk integration.
Fem forskellige niveauer kan visualiseres som følger:
Tabel 22.1
Ledig Handle Areal | Frihandel blandt medlemmer | ||||
Fællesmarked | Frihandel blandt medlemmer | Fælles ekstern handelspolitik | |||
Toldunionen | Frihandel blandt medlemmer | Fælles ekstern handelspolitik | Fri faktor mobilitet inden for markedet | ||
Økonomiske Fællesskab | Frihandel blandt medlemmer | Fælles ekstern handelspolitik | Fri faktor mobilitet inden for markedet | harmoniseret økonomisk politikker | |
Økonomiske Union | Frihandel blandt medlemmer | Fælles ekstern handelspolitik | Fri faktor mobilitet inden for markedet | harmoniseret økonomisk politikker | Supernational organisationsstruktur |
Det vil ses, at medlemmerne i hvert efterfølgende stadium overgiver en større grad af deres nationale suverænitet.
Med globaliseringen er regionalismen stigende. Dette er faktisk ironisk og uforeneligt med multilateralismens ånd. Derfor var WTO's generaldirektør oprindeligt modstandere af udbredelsen af regionale ordninger, efter at WTO blev lanceret i 1995. Antallet af regionale handelsaftaler (WTO), der blev anmeldt til WTO, ligger på ca. 200.
Anslået 70 procent af verdenshandelen er nu omfattet af RTA'er. For eksempel er Amerika, Nord og Syd, hele Europa, herunder overgangsøkonomierne i den østlige del, størstedelen af Afrika, Asien, Australien og New Zealand undertegnede frihandelsområder, toldunioner og partielle aftaler. De nye tendenser inden for regionalisme kan dog accepteres som et supplement til globaliseringen.
Funktioner af RTA'er:
De vigtigste træk ved RTA'erne er som følger:
jeg. Næsten alle RTA'er viser en iboende dynamik mod større liberalisering og åbent marked. For eksempel: Den Europæiske Union (EU), hvor der er indført et indre marked og en fælles valuta for at styrke den interne konkurrence og den eksterne konkurrenceevne.
ii. Den nye regionalisme medfører en stigning i størrelsen af regionale grupperinger.
iii. Der er opstået overlappende regionalisme. Lande tilhører mere end en RTA. Der er et iboende omfang, at disse RTA'er kan gøre verdenshandelssystemet til, hvad Jagdish Bhagwati kalder et "nudelblæse" af overlappende og potentielt inkonsekvente og uhåndterlige RTA'er.
iv. I den nuværende praksis dækker regionalismen mange problemer ud over fjernelse af hindringer for handel med varer og tjenesteydelser, såsom socialpolitik, miljøpolitik og konkurrencepolitik.
v. RTA'er eksisterer således i alle regioner i verden. De følger en strategi, der kombinerer intern liberalisering med eksterne aftaler.
Således er regionalisme i dag generelt et gunstigt og dynamisk initiativ, der er foreneligt med de overordnede mål for den multilaterale handelsordre.
Fordele ved RTA:
De vigtige fordele ved RTA er:
jeg. Medlemmerne ser økonomiske fordele ved en mere effektiv produktionsstruktur ved at udnytte stordriftsfordele. Ud over at sprede faste omkostninger over større regionale markeder øger den økonomisk vækst fra udenlandske direkte investeringer og forskning og udvikling.
ii. Medlemmerne værdsætter ikke-økonomiske fordele, såsom styrkelse af politiske forbindelser og forvaltning af migrationsblokke.
iii. Mindre lande søger øget sikkerhed for markedsadgang ved at danne regionale handelsblokke og slutte sig til foreninger af større lande.
iv. Lande ønsker måske at låses ind i ensidige reformer af den indenlandske politik.
v. Medlemmernes forhandlingsstyrke i multilaterale handelsforhandlinger er forbedret, hvor de mere effektivt kan udtrykke sig i deres regionale interesser.
vi. Medlemmer kan fremme industrier, der ikke er levedygtige uden et beskyttet regionalt marked - fx regionale spædbarnsindustrier - ideen er, at de vil være internationalt konkurrencedygtige, hvis der gives tilstrækkelig tid og omfang til at udvikle sig.
vii. Åben regionalisme, dvs. aftaler med lave handelshindringer, servicemarkeder og et dominerende fokus på at reducere transaktionsomkostninger ved grænserne, hjælper med at omgå det internationale handelssystems kompleksitet.