Incidens af beskatning: Hvad er betydningen af forekomsten af beskatning?
Incidens af beskatning: Hvad er betydningen af forekomsten af beskatning? - Besvaret!
Når en person pålægges en skat, er det helt muligt, at det kan overføres af ham til en anden person, og denne skat kan i sidste ende bæres af denne anden person eller overføres til andre af hvem den endelig bæres.
Således kan den person, der oprindeligt betaler skatten, ikke rent faktisk bære sin økonomiske byrde som sådan. Dette problem er derfor at bestemme hvem der bærer skatten i sidste ende. Dette kaldes forekomst af beskatning.
Begrebet "forekomst" af beskatning er forskelligt beskrevet af forskellige økonomer. Dalton betragter eksempelvis forekomst som direkte penge byrde af skat på den person, der i sidste ende betaler det. Incidensen hviler således på den person, der ikke kan skifte skattebyrden af skatten til nogen anden person.
For eksempel, når der pålægges en skat på Bata sko, men selskabets butik genopretter det fra køberne, så forekomsten af denne skat ligger på købere, da de i sidste ende bærer sin penge byrde.
Dalton skelner mellem forekomst og virkninger af beskatning ved at sætte denne forekomst er den direkte penge byrde af en afgift, mens dens virkninger er den indirekte penge byrde.
Fru Ursula Hicks på den anden side snakker om formelle og effektive forekomster af en skat. Den direkte penge byrde af en skat, hun kalder det formelle forekomst, mens effektiv forekomst anses for at være de økonomiske virkninger af afgiften i bredere forstand. At citere fru Hicks: "Den formelle forekomst betyder den andel af folks indkomst, som ikke udgør indkomsterne for dem, der leverer dem med varer og tjenesteydelser, men det betales til styrende organer for at finansiere kollektiv tilfredshed."
Ifølge fru Hicks er beregningen af formel indfaldsvinkel nyttig ved vurderingen af spørgsmålet om omfordeling af indkomst gennem beskatning. Det kan også være nyttigt i økonomisk planlægning. Den skattemæssige afgiftspligtiges nøjagtige reaktion på en ændring i skat eller de økonomiske konsekvenser af en skat kan imidlertid ikke direkte fastslås ved blot et skøn over den formelle forekomst. Til dette må vi ty til begrebet "effektiv forekomst".
Musgrave taler dog om en specifik skatteincidens og differentieret skattefrekvens af et budget. Specifik skattefrekvens er en, når fordelingsmønstret ændres som følge af indførelsen af en ny skat eller ved at ændre satsen for eksisterende beskatning, holde offentlige udgifter og andre budgetfænomener uændrede. Differentiel skatteincidens refererer til ændring i distributionsmønsteret i økonomien som følge af, at der erstattes en afgift til en anden, idet de samlede skatteindtægter er uændrede.
I den moderne økonomiske litteratur er det blevet observeret, at "det traditionelle begreb om forekomst er blevet kritiseret i de senere år, og nye måder at se på spørgsmålet er blevet foreslået. Det påpeges, at beskatning i sig selv ikke medfører en reduktion i realindkomsten til privat brug; Det er offentlige udgifter, der absorberer reelle ressourcer.
Skatterne kan øges eller reduceres af en række årsager uden at ændre niveauet for de reale offentlige udgifter. Beskatning ændrer kun indkomstfordelingen, og beskatningsfrekvensen bør derfor defineres som ændringen i fordelingen af realindkomst til privat brug. "Således er begrebet differentieret forekomst meget værdsat af moderne økonomer, da det vedrører en ændring i skattesystemet.
