GATT: Reformerede forhandlinger under GATT (Kennedy Round)
Reformerede forhandlinger under GATT (Kennedy Round)!
De reformerede forhandlinger under GATT hedder 'Kennedy Round', fordi disse blev gjort mulig ved US Trade Expansion Act fra oktober 1962, sponsoreret af den sene præsident John F. Kennedy.
Denne lov gav præsidenten (USA's regering) beføjelse til at forhandle toldnedsættelser af i almindelighed op til 50 procent og forberedte også vejen for åbningen af Kennedy-runden af handelsforhandlinger i Genève i maj 1964.
Den 6. maj 1964 gennemførte handelsforhandlingsudvalget bestående af ministre fra de deltagende lande Kennedy-runden af handelsforhandlinger.
Handelsforhandlingsudvalget enedes i sin beslutning om, at en sats på 50 procent skulle tages som en arbejdshypotese til fastlæggelse af den generelle sats for lineær nedsættelse af taksterne på ikke-landbrugsprodukter fra de industrialiserede lande. Med hensyn til landbrug blev det aftalt, at Kennedy-runden skal sikre acceptable vilkår for adgang til internationale markeder for landbrugsvarer.
I marts 1965 vedtog handelsforhandlingskomiteen procedurerne for forhandlinger om landbrug. I september 1965 fremlagde næsten alle udviklede lande deres tilbud. På grund af interne vanskeligheder forelagde Det Europæiske Økonomiske Fællesskab imidlertid sine tilbud i august 1966. På samme måde blev en plan for deltagelse af de mindre udviklede lande også vedtaget af handelsforhandlingsudvalget i marts 1965.
Meget intensive forhandlinger fandt dog sted i april-maj 1967, da tidsplanen for færdiggørelsen af Kennedy-runden blev fastlagt den 30. juni 1967. Aftalerne under Kennedy-runden var i form af flere pakker, der dækkede væsentlige elementer "af handel. Således blev den 30. juni 1967 slutakten af disse forhandlinger underskrevet.
Disse resultater blev indarbejdet i skemaerne til Genève-protokollen (1967) til den almindelige overenskomst om handel. I slutningen af 1968 nåede 16 avancerede vestlige lande sig om et fælles tilbud om at sænke taksterne på amerikansk eksport for at lette amerikanske betalingsbalanceproblemer. Ti til 16 nationer ville gennemføre 60 procent af de aftalte nedskæringer fra januar 1969, mens USA er forpligtet til at gennemføre nedskæringer med 40 procent.
De samlede resultater i Kennedy-runden var meget betydelige og af en større størrelse end sådanne multilaterale forhandlinger i fortiden. Udviklingslandene var dog utilfredse af Kennedy-runden, da deres handelsproblemer ikke fik den opmærksomhed og prioritet, de fortjente, og som sådan blev de ikke løst.
Desuden var forhandlingerne under Kennedy-runden hovedsagelig designet til at reducere og fjerne de eksisterende handelshindringer for at hjælpe med at høste fordelene ved moderne teknologi og fremme handelsforbindelserne med regionale grupperinger. Alle disse var umiddelbart bekymrede for kun udviklede lande.
Tariffforhandlingerne i Kennedy Round var i høj grad koncentreret om produkter af stor eksportinteresse til de udviklede lande, til forsømmelsen af udviklingsbehovene i udviklingslandene. På UNCTAD-mødet i 1964 udtalte delegaterne således enstemmigt, at GATT ikke fuldt ud har opfyldt handelspolitikken og den økonomiske vækst i de mindre udviklede lande.
