Koordinering: Definition og klassifikation

Læs denne artikel for at lære om definition og klassificering af koordinering i den offentlige administration.

Definition og natur:

I den offentlige administration anses koordinering som et meget vigtigt princip. Det betragtes også som et koncept. Dimock og Dimock har defineret det på følgende måde: Koordinering placerer mange aspekter af en virksomhed i korrekt position i forhold til hinanden og til det program, som de er en del af; det er harmonisk indeholdende midler og funktioner i retning af opnåelse af ønsket mål.

Enhver virksomhed eller forretningsorganisation har forskellige aspekter eller sektioner, og hver enkelt er betroet et bestemt job eller ansvar. Men denne diversificering eller balkanisering benægter ikke, at alle sektioner er afgørende for hele organisationen. Enhver del af virksomheden har til formål at nå det overordnede formål, og i så fald skal der være en give-and-take-politik blandt alle dele. Dette kaldes koordination. Koordinering indebærer således, at ingen del af virksomheden er fuldstændig uafhængig af andre dele.

I lyset af ovenstående definition kan vi bemærke visse funktioner i dette princip:

(1) Koordinering er et væsentligt aspekt af enhver organisation - stor og lille. Især den store organisation med flere afdelinger eller sektioner kan ikke fungere tilfredsstillende uden dette.

(2) I enhver moderne offentlig administration er kontrol afgørende. Afdelingerne kan ikke fungere lunefuldt. De skal følge visse bestemmelser, og dette sikrer koordinering. Lad os se, hvad Dimock og Dimock siger i denne henseende. "Control er den analytiske metode, hvormed blandingen regelmæssigt testes og evalueres: Koordinering og kontrol lukker cirklen i den administrative proces. Både Dimock og Dimock siger, at organisation, kontrol og koordinering alle skal ses samtidig.

(3) Konceptet af koordinering stammer fra ideen om indbyrdes afhængighed af forskellige afdelinger af organisationen. Ingen organisation af moderne verden kan forvente at være en enkelt enhed. Naturligvis er opdelingen af ​​organisationen i sektioner uundværlig, også koordinationen.

(4) Nogle kendte offentlige administratorer har nu en dag begyndt at snakke om funktionel koordinering, hvilket betyder, at der i en stor organisation er mange sektioner, men i betragtning af vigtigheden er alle ikke på samme niveau, nogle er mere vigtigt end andre. Derfor placeres flere vigtige afdelinger under en paraply, og formålet med et sådant trin er at opnå funktionel koordinering. I de senere år har denne form for koordinering fået enorm popularitet.

(5) Decentralisering er et beslægtet samordningsperiode. I organisation eller regeringens administrative system er beføjelser decentraliseret med henblik på bedre forvaltning. I samme tankegang har specialisterne foreslået decentralisering. For så vidt angår dette princip er begge forskellige, men deres formål er mere eller mindre ens. Begge skal være relateret til hinanden. De decentrale dele skal bringes i samordning.

(6) Nogle eksperter siger, at koordineringsprincippet altid skal se, at organisationsformålet ikke påvirkes negativt. Koordinering skal altid tage højde for det. Hvis det konstateres, at organisationens hovedformål vil blive hårdt ramt, hvis koordinering er nøje overholdt, og i så fald skal samordningspraksis afskaffes mindst midlertidigt. Om dette princip er eksperternes værdsatte vurdering forsigtig, og der skal tages højde for fremsynet, inden der træffes en endelig afgørelse.

Klassificering af koordinering:

Peter Self mener, at decentralisering af magt og funktioner og koordinering blandt dem i moderne organisationssystem ikke skal behandles som sidste ord. Koordinering er handicappet af nogle forestillinger eller praktiske situationer, og en sådan praktisk situation er eksistensen af ​​"overhead units". Peter Self definerer begrebet på følgende sprog: Overhead-enhederne "er ikke dedikeret til det samme syn på social opgave som driftsagentur, men beskæftiger sig med anvendelsen af ​​specialiseret færdighed til en bestemt tjeneste eller med organisatorisk vedligeholdelse eller politisk koordinering" . Så faktum er, at alle organisationer ikke er i stand til at opdele funktionerne i forskellige dele. Nogle organisationer udfører særlige eller specialiserede opgaver, og i disse tilfælde er der en tendens til centralisering.

Peter Self har dog opdelt koordineringen i følgende kategorier:

For det første er der politisk koordinering. Nogle organisationer har deres egen filosofi eller ideelle mål, og i dette tilfælde når en politik vedtages, implementeres den på en næsten centraliseret måde. Naturligvis er koordineringsområdet her meget begrænset. Kun få få afdelinger beskæftiger sig med udformningen og gennemførelsen af ​​politikken. Koordineringsprincippet er begrænset inden for få afdelinger. Peter kalder det politisk koordinering. Beslutningen eller beslutningsprocessen er begrænset inden for få afdelinger. Derfor er koordineringsområdet ikke bredt.

En anden form for koordinering er ressource koordination. Til udvikling og planlægning skal ressourcer indsamles, og en bestemt afdeling kan ikke udføre denne opgave. Flere afdelinger er involveret, og derfor er koordinering mellem alle afdelinger uundværlig. Peter Self siger, at den nødvendige koordinering og forholdet til den ikke-statslige organisation skal opstilles. Dette kræver en anden form for koordination, og dette skal studeres med særlig omhu.

Peter Selfs sidste type koordination er teknisk samarbejde. I denne alder af avanceret teknologi forsøger enhver organisation altid at anvende den mest moderne teknologi, og denne anvendelse af højere teknologi spredes over en række afdelinger. Dette er uundgåeligt, og det er også uundgåeligt at koordinere forskellige afdelinger, der anvender teknologi.

Peter kalder selv denne tekniske koordinering. Han siger også, at en organisation beskæftiger sig med lovlige indkøb, indkøb af medicinsk, statistisk, operationel forskning og mange andre komplicerede problemer. Der kræves en koordinering for alle afdelinger. For en sådan organisation er koordinering afgørende.

Peter Self siger, at den moderne organisations struktur og funktioner er så komplicerede, at opdeling af opgave og ansvar ikke altid fungerer tilfredsstillende. I stedet synes centralisering at være tilfredsstillende. For eksempel kan dataindsamling og tekniske aktiviteter ikke spredes over en række afdelinger.

Formålet med organisationen vil blive bedre tjent, hvis disse er begrænset inden for ét center eller afdeling. Den administrerende direktør vil ikke gøre noget forsøg på decentralisering og derefter koordinering. Konsekvensen er centralisering er stærkt favoriseret. Han bemærker endvidere: "De offentlige medarbejders ønsker om mere ligebehandling over løn og karrieremuligheder styrker centraliseringen af ​​personaleledelsen ... disse centraliseringspresninger løber gennem hele det administrative system"