Forfatningsmæssig stilling af en stats statsminister
På statsniveau arbejder hovedministeren udvalgt som leder af flertalspartiet i statslovgiver sammen med sit hold af ministre under den formelle ramme for 'guvernørens regering'.
Høvdingstjenesten og hans ministerråd bør nyde statslovgiverens tillid, som indebærer flere former for forhold fra hovedministeren med guvernøren, ministerrådet og statens lovgivende forsamling.
Konstitutionelt set er hovedministeren den vigtigste kanal for kommunikation mellem guvernør og ministerråd (artikel 167). Han gør det afgørende for statsministeren at meddele guvernøren alle ministerrådets afgørelser om administrationen af statens anliggender og lovforslag. Han skal fremlægge sådanne oplysninger vedrørende statsforvaltningen og lovforslag, som guvernøren kan kræve.
Hvis guvernøren kræver det, skal hovedministeren overveje ministerrådets behandling af ethvert spørgsmål, som en minister har truffet afgørelse om, men som ikke er blevet overvejet af Rådet som helhed. Statsministeren bør rådgive guvernør med hensyn til udnævnelse af vigtige embedsmænd som generaladvokat, formand og medlemmer af statens offentlige tjenestekommission, statsvalgkommissær mv.
Statsministeren har en bred vifte af magter som leder af ministerrådet i staten. Guvernøren udpeger kun de personer som ministre, som er anbefalet af statsministeren. Han fordeler og omfordeler porteføljerne blandt ministre og kan bede en minister om at træde tilbage eller rådgive guvernøren om at afskedige ham i tilfælde af alvorlige meningsforskelle.
Høvdingens præsident præsiderer ministerrådets møder og påvirker sine beslutninger. Han styrer, styrer, styrer og koordinerer sit kabinets aktiviteter og kan medføre ministerrådets sammenbrud ved at afgå fra kontoret. Statsministeren er leder af lovgiveren. Han kan til enhver tid anbefale opløsningen af den lovgivende forsamling til guvernøren og annoncere regeringens politikker på gulvet i huset.
Derudover er hovedministeren leder af partiet i magt, statens leder og det politiske leder af tjenesterne. Han spiller en meget afgørende rolle i statsforvaltningen. Men guvernørens skønsmæssige beføjelser kan til en vis grad reducere magten, autoriteten, indflydelsen, prestige og rolle, som ministeren i statsforvaltningen. I de sidste 50 års arbejde med statsforvaltninger i Indien har der været en række former for hovedministre og guvernører i indiske stater.
Deres aftaler og flytninger eller afskedigelser har været emner af bitre kontroverser under Nehru, Indira og post-Indira perioder. De stærke og svage CM'er fra hinanden, CM-forbindelserne med præsident, næstformand og premierminister har varieret som følge af fejlsituationer og opfattelser af guvernør.
De præsidenter har lavet og frigjort hovedministre, og de uformelle interaktioner i partfora har bestemt de faktiske roller. Fortrolige korrespondance mellem PM og CM har sin egen rolle at spille. Desuden skal CM interagere med flere centralministre, især unionsministre i hjemmet, økonomi, uddannelse, landbrug, industri og udvikling af landdistrikterne.
Kvoten af central støtte, som en stat får i form af finansielle tilskud, centralt sponsorerede ordninger og bistand afhænger af CM's indflydelse og rapport med foreningsministrene. Statens repræsentation i EU-kabinettet har også indflydelse på kvantiteten og kvaliteten af støtten til staten. Dette forhold mellem CM og PM og hans EU-regering har ekstra forfatningsmæssige forbindelser gennem National Development Council og Planning Commission.
CM'erne er medlemmer af NDC, er aktive partnere i fastlæggelsen af planlægningsmål for udvikling generelt og især deres stater. NDC møderne giver en CM med et forum for at påkalde statens tilfælde for flere tilskud og øget central bistand.
Tilsvarende bestemmer en stats rolle i forhold til planlægningskommissionen størrelsen og indholdet af de statslige femårige og årlige planer, som godkendes af planlægningskommissionen. Kommissionen fastsætter prioriteterne og statsplaner skal tilpasses inden for rammerne af den nationale ramme.
Statens planer er diskuteret i detaljer, og CM'en berettiger statens krav til forskellige ordninger eller sektorer. Således bringer han midler til statens socioøkonomiske udvikling fra Unionens regering. Han opretholder også en tæt og løbende forbindelse med Planlægningskommissionen i forbindelse med gennemførelsen af udviklingsprogrammerne.
