15 Fremtrædende funktioner i forfatningen i Rusland

1. Skriftlig, affattet og vedtaget forfatning:

Forfatningen i Den Russiske Føderation er en skriftlig vedtaget og vedtaget forfatning. "Valgdagen den 12. december 1993 betragtes som dagen for vedtagelsen af Den Russiske Føderations forfatning." Med virkning fra denne dag ophørte den tidligere forfatning af Den Russiske Føderation med at være gyldig. Alle de love, der på nogen måde var i konflikt med den nye forfatning, blev også erklæret ugyldige.

Den Russiske Føderations forfatning blev specielt udarbejdet, bestået, vedtaget og vedtaget af befolkningen i Den Russiske Føderation. Den består af to dele (1) Afsnit A bestående af 137 artikler og 2) Anden del indeholdende 9 artikler, der dækker konklusioner og overgangsbestemmelser.

2. Stærk forfatning:

(Særlig metode til ændring) Kapitel 9 i afsnit 1 i den russiske forfatning indeholder bestemmelser om forfatningsmæssige ændringer og revisioner. Det har 4 artikler. Det giver en stram metode til ændring. Forfatningen giver to separate ændringsmetoder, en til ændring af kapitel 3-8 og den anden til ændring af kapitel 1, 2 og 9.

Forslag til ændring og revision af forfatningsmæssige bestemmelser kan udfærdiges af Ruslands præsident, føderationsrådet, statsdumaen (dvs. de russiske lovgivers to boliger), den russiske føderations regering, de lovgivende (repræsentative) organer af Den Russiske Føderations emner (enheder) samt af grupper af deputerede, der talte mindst 1/5 af det samlede antal medlemmer af de russiske lovgiveres to huse (Føderationsrådet og statsdumaen) Art. 134).

(A) Procedure for ændring af kapitel 3-8 til forfatningen:

Et således ændret forslag bliver kun indarbejdet i forfatningen, når mindst 2/3 af emnerne (enheder) i Den Russiske Føderation godkender det i overensstemmelse med de særlige procedurer, der er fastsat for vedtagelsen af de føderale forfatningsmæssige love af emnerne for russisk Federation (Art 136).

(B) Procedure for ændring af forfatningens kapitel 1, 2 og 9:

Med hensyn til kapitel 1, 2 og 9 (grundlaget for det forfatningsmæssige system, rettigheder og frihedsrettigheder for mennesker og borgere samt forfatningsændringer og revisioner) indeholder artikel 135 en særlig og mere stram ændring af proceduren:

(a) Grundloven fastslår, at bestemmelserne i kapitel 1, 2 og 9 ikke må revideres af Forbundsforsamlingen.

b) Hvis en revision af disse tre kapitler kan blive afgørende, skal forslaget vedtages med et 3/5 flertal af det samlede medlemskab af hvert af de to huseforbundsråd og statsduma.

(d) Forfatningsforsamlingen kan enten afvise efterspørgslen efter revision eller vedtage ændringsforslaget med et 2/3 flertal af dets samlede medlemskab, eller det kan indgives til folkeafstemning (folkeafstemning). Ændringen vedtages først, når mindst 50% af de samlede vælgere deltager i en sådan afstemning, og mindst 51% af stemmerne er afstemt for vedtagelsen af det nye ændringsforslag.

Det er faktisk en meget stram revisionsmetode, der dog kun dækker kapitel 1, 2 og 9 i forfatningen i Den Russiske Føderation. Således indeholder den russiske forfatning to forskellige metoder til ændring og revision, man respekterer kapitel 1, 2 og 9 og den anden med hensyn til kapitel 3, 4, 5, 6, 7 og 8. Begge metoder er særlige såvel som stive metoder. Derfor kan det sikkert siges, at forfatningen i Den Russiske Føderation er en stiv forfatning.

3. Grundlaget for det forfatningsmæssige system:

En virkelig unik træk ved forfatningen i Den Russiske Føderation er dens kapitel 1, der lægger grunden til det forfatningsmæssige system. Det kan beskrives som det styrende kapitel, der fastlægger forfatningens generelle træk og egenskaber. Den indeholder 16 artikler.

Disse fastsætter flere grundlæggende principper, som kan ændres, men kun på en meget vanskelig måde. Disse udgør charteret for ånden og ideologien i Den Russiske Føderations forfatning. Dette kapitel udtrykker fuld tro på liberalisme og demokratiets ideologi. Art 2 hedder: "Mennesket, hans rettigheder og friheder skal være den højeste værdi. Det er statens pligt at anerkende, respektere og beskytte mennesker og borgers rettigheder og friheder. "

Kapitel 1 anerkender det russiske samfunds multinationale karakter og erklærer Den Russiske Føderations suverænitet. Endvidere beskriver den Den Russiske Føderation som "en social stat forpligtet til gennem sine politikker at sikre et værdigt liv og udvikling for hele folket."

(i) Med hensyn til det russiske politiske system fastsætter de grundlæggende principper, at Den Russiske Føderation skal være en ægte føderal og demokratisk politik, og

(ii) Separation af de lovgivende, udøvende og retlige grene skal danne grundlag for udøvelsen af statsmakten. Artikel 13 fastslår, at ideologisk mangfoldighed skal følges i Den Russiske Føderation, og at der ikke skal være nogen stats ideologi eller statsstøttet ideologi.

Indarbejdelsen af denne artikel var afgørende for at gøre en fuldstændig pause fra fortiden. Den kommunistiske stat havde tidligere lagt socialismens ideologi over alle befolkningerne i det tidligere Sovjetunionen. Den russiske forfatning gør disse grundlæggende principper uskyldige. Artikel 16 erklærer: "Bestemmelsen i det nuværende kapitel i forfatningen skal danne grundlag for Den Russiske Føderations forfatningsmæssige system og må ikke ændres, medmindre andet er fastsat i denne forfatning (dvs. art. 135, som indeholder en meget vanskelig metode til ændring af forfatningens kapitel 1, 2 og 9). "

Kapitel 1 nyder forfatningsmæssig beskyttelse, som artikel 16 optæller: "Ingen anden bestemmelse i denne forfatning kan være i strid med grundlaget for Den Russiske Føderations forfatningsmæssige system." I enkle ord kan vi sige, at Kapitel 1 fastsætter Den Russiske Føderations grundlæggende struktur i form af grundlæggende principper i det forfatningsmæssige system og gør disse ukrænkelige grundlag for forfatningen.

4. Grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder for mennesker og borgere:

I kapitel 2 giver Den Russiske Føderations forfatning og garanterer grundlæggende rettigheder og friheder til alle dets folk. Forfatningens artikler 17 til 64 (48 artikler) fastsætter folks grundlæggende rettigheder og friheder. Kapitel 2 er det længste kapitel og indeholder en meget detaljeret opgørelse af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder for mand og borger.

Efter at have erklæret disse for at være umistelige rettigheder, registreres det, at disse skal bestemme betydningen af alle staters love og handlinger. Forfatningen i sin artikel 55 fastsætter også: "Opregningen af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder i Den Russiske Føderations forfatning skal ikke fortolkes som nægtelse eller belittlement af de øvrige almindeligt anerkendte mennesker og borgernes rettigheder og frihedsrettigheder." Med andre ord, det giver anerkendelse af menneskets naturlige menneskerettigheder.

Kapitlet om rettigheder og frihedsrettigheder fastsætter, at staten ikke kan gøre lov mod folkets grundlæggende rettigheder og friheder. Det anerkender og yder også beskyttelse til alle menneskerettigheder. "Ingen love, der nægter eller formilder menneskerettigheder og borgerlige rettigheder og frihedsrettigheder, kan udstedes af Den Russiske Føderation" (artikel 55, stk. 2).

Således giver den russiske føderations forfatning flere rettigheder og friheder til sit folk, giver denne forfatningsmæssige og retlige beskyttelse og giver fuld tro på menneskerettigheder og friheder for alle mennesker. Det fastlægger dog også principperne for begrænsning af disse begrænsninger. Art. 55, stk. 3, erklærer: "Menneskerettigheder og borgerlige rettigheder og friheder kan kun begrænses af forbundslovgivningen i det omfang det er nødvendigt for at beskytte grundloven i det forfatningsmæssige system (som fastsat i kapitel 1), moral, sundhed, rettigheder og lovlige interesser af de personer, for at sikre forsvaret af landet og statens sikkerhed. "

5. Federalisme:

Den Russiske Føderations forfatning er baseret på føderalismeens sande ånd. Navnet på staten: "Russiske Føderation" viser tilstedeværelsen af føderalisme. Forfatningens kapitel 3 forklarer i detaljer det føderale system i sin sande ånd og form.

Forfatningens artikel 1 erklærer:

"Den Russiske Føderation-Rusland skal være en demokratisk, føderal, retsstatsstat med den republikanske regeringsform", art 65 beskriver Den Russiske Føderation som forbund af 21 republikker, 6 territorier, 49 distrikter, 1 selvstyrende region, 10 nationale . Områder og 2 føderale byer. Det anvender dog udtrykket "emner" for at henvise til de bestanddele i Den Russiske Føderation.

6. Forfatningen beskriver status for hver enhed i føderationen og erkender denne status som vedtaget af det lovgivende repræsentant for hvert emne.

Ingen føderal lov om ethvert emne kan bestås, undtagen på anmodning (nominering) af den udøvende og lovgivende instans af det pågældende emne. Status for intet emne kan ændres uden samtykke fra det pågældende emne. Forfatningen giver således en føderation og respekterer selvstændigheden af enhederne (emner) i Den Russiske Føderation.

Den beskriver Den Russiske Føderations jurisdiktion samt dens samtidige jurisdiktion med emnerne i Den Russiske Føderation og giver residens jurisdiktion til emnerne. På den måde følger det en praksis, der ligner USAs forfatning. Grækenlands forfatning beskriver sig selv som en føderal stat. I virkeligheden er der også et føderalt system på arbejde i Rusland.

7. Republikanisme:

Den Russiske Føderations forfatning er en republikansk forfatning. Forfatningens artikel 1 erklærer Rusland for at være en republik. Art 80 bestemmer præsidentens kontor og beskriver ham som statsoverhoved. I artikel 81 hedder det: "Den russiske føderations præsident vælges for en periode på fire år af russiske statsborgere på grundlag af generel lige og direkte afstemning ved hemmelig afstemning."

Ingen person kan holde præsidentens kontor mere end to gange i træk. Det følger heraf, at personen efter afslutningen af to på hinanden følgende vilkår på kontoret skal vente i mindst 4 år for at søge et nyt valg til dette højeste kontor i landet.

I 2008 respekterede præsident Putin denne regel og besluttede at bestride valget for tredje gang. Han foretrak at acceptere Rusland's premierministers kontor for at holde sig i magten i staten.

I øjeblikket er hr. Dmitry Medvedev præsident, og hr. Putin er Rusland's premierminister.

8. Blanding af præsident- og parlamentariske former:

Ligesom Frankrigs forfatning og i modsætning til forfatningerne fra USA, Storbritannien og Indien, giver forfatningen i Den Russiske Føderation en blandet præsident-parlamentarisk model. Præsidenten er statschef med nogle virkelige udøvende magter. Han står bemyndiget til at definere de grundlæggende nationale og udenlandske politiske retningslinjer af staten.

Han repræsenterer Den Russiske Føderation i forbundet såvel som i internationale relationer. Han udnævner formanden for Den Russiske Føderations regering med statsdumaens samtykke og har ret til at præsidere over møderne i den russiske regering. Han er forfatningsbeskytteren af forfatningen og kan afvise enhver afgørelse fra regeringen, der strider mod forfatningens bestemmelser. Han har en bestemt beføjelse og kan kun fjernes ved en vanskelig forfølgelsesproces.

Forfatningen giver også mulighed for adskillelse af beføjelser mellem de administrative, lovgivningsmæssige og retlige organer i regeringen beskriver det som et grundlæggende princip i det forfatningsmæssige system. Den Russiske Føderations regering arbejder under ledelse og endelig kontrol af præsidenten for Rusland. Alle disse funktioner indikerer inkorporering af et præsidentsystem i Den Russiske Føderation.

Hertil kommer, at forfatningen i kapitel 6 (Art. 110 til 117) bestemmer for Den Russiske Føderations regering. Den består af en formand, nogle næstformænd og adskillige føderale ministre. Præsidenten udpeger formanden med samtykke fra statsdumaen - den føderale lovgivers nederste hus. Andre medlemmer af regeringen udnævnes af præsidenten efter henstilling fra regeringsformand.

Formandens kontor ligner kontoret for Premier of China. Men formanden og ministrene for Den Russiske Føderations regering kan blive fjernet af præsidenten, hvis statsdumaen afgiver en tillid til dem. Præsidenten kan træffe afgørelse om fjernelse af regeringen inden for syv dage efter, at statsdumaen har afgivet no-confidence-forslaget.

Denne funktion gør regeringen for Den Russiske Føderation kollektivt ansvarlig for statsdumaen. Disse funktioner viser tilstedeværelsen af en parlamentarisk formular.

Den Russiske Føderations forfatning giver mulighed for en blandet model præsident-parlamentarisk form. Men saldoen er bestemt til fordel for præsidentformularen. Det kan retfærdigt konkluderes, at Rusland har et præsidentsystem med regeringer med nogle funktioner i en parlamentarisk form for regering.

9. Bikameralisme:

Den russiske føderations lovgiver står udpeget som Forbundsforsamlingen. Art 94 beskriver det som Den Russiske Føderations øverste repræsentant og lovgivende organ. Det er en bicameral lovgiver. Dens to huse er Federation Council og State Duma.

Føderationsrådet er det øverste hus. Hvert emne i Den Russiske Føderation sender to stedfortrædere til føderationsrådet. En stedfortræder er sendt af lovgiveren / repræsentationsorganet og den anden stedfortræder af hver enkelt forvaltnings organ.

Statsdumaen består af 450 deputerede, der vælges af Ruslands folk i en periode på fire år. Af de to huse er statsdumaen blevet givet flere beføjelser, så federationsrådet. Forslag til lovgivning kan indføres i statsdumaen. Efter at have passeret det, sendes disse til Føderationsrådet med om fem dage. Føderationsrådet skal handle inden for fjorten dage.

De love, der blev vedtaget af statsdumaen, da de blev vedtaget af føderationsrådet, blev til handlinger. Hvis Føderationsrådet ikke træffer afgørelse inden for 14 dage, anses disse for at være blevet godkendt af den. Hvis Føderationsrådet afviser en lov inden for 14 dage, kan de to kamre nedsætte en forligsprovision til afvikling af forskellene. Hvis statsdumaen videregiver den pågældende lov med mindst et 2/3 flertal af dets samlede medlemskab, bliver loven endelig vedtaget.

På den måde hviler autoriteten til at afgive en endelig dom på enhver lov med statsdumaen. Men alle de love, som forbundsforsamlingen har vedtaget, kræver, at præsidenten for Rusland bliver underskrevet for at blive handlinger.

Præsidenten kan udøve en slags suspensiv veto over enhver føderal lov, som forbundes af de to huse i Forbundsforsamlingen. Hvis præsidenten returnerer nogen lov til Forbundsforsamlingen senest 14 dage efter modtagelsen, skal den berørte lovgivning sikre en omlægning fra statsdumaen og føderationsrådet med et flertal på mindst 2/3 af det samlede antal deputerede i hver af disse to huse. Når de to huse omsætter en lov, som er blevet returneret til dem af præsidenten, skal den senere underskrive den inden for syv dage. I en sådan situation kan han ikke nægte at underskrive den.

Forbundsforsamlingen er en bicameral lovgiver med føderationsrådet som den øverste og statslige duma som det nederste hus. Den har lovgivningsmagten over alle føderale og samtidige problemer. Ruslands præsident kan dog udøve et suspensivt veto over de love, som forbundsforsamlingen har vedtaget, og forfatningsdomstolen i Den Russiske Føderation kan foretage domstolsprøvelse af de love, som den har vedtaget.

10. Selvstændigt og stærkt retsvæsen:

Den Russiske Føderations forfatning påvirker en adskillelse mellem regeringens lovgivende, udøvende og retslige grene. Artikel 10 erklærer: "Organerne for lovgivende, udøvende og retslige beføjelser skal være uafhængige." Det sikrer tilstedeværelsen af et uafhængigt retsvæsen. Den indeholder alle de bestemmelser, der skønnes nødvendige for at sikre retsvæsenets uafhængighed. Det gør retsvæsenet en værge, protektor og endelige tolk af forfatningen og folks rettigheder og friheder.

11. Forfatningsdomstol:

Ligesom forfatningen af Den Femte Republik Frankrig, indeholder forfatningen af Den Russiske Føderation også institutionen for Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Imidlertid er det franske forfatningsråd ikke et rent juridisk organ, men den forfatningsmæssige domstol i Den Russiske Føderation er en stærk retsinstans. Den består af 19 dommere.

Det har beføjelse til at bilægge tvister om forbunds-emne, for at beskytte borgernes forfatningsmæssige rettigheder og friheder og for at beskytte forfatningen fra forfatningsmæssige handlinger fra forbundsregeringen såvel som af lovgivere og regeringer af emnerne i den russiske føderation. Endvidere har den beføjelse til at fortolke forfatningen og anvende den på specifikke sager. Enhver lov eller en del af en lov, der er erklæret forfatningsmæssige ved forfatningsdomstolens sager, forbliver derefter operativ.

12. Den Russiske Føderations højesteret og Den Russiske Føderations øverste voldgiftsdomstol:

Forfatningen etablerer Den Russiske Føderations højesteret og beskriver den som den højeste retlige instans i civile, kriminelle, administrative og andre spørgsmål. Alle føderale retsinstanser arbejder under Overordnetes tilsyn. Ret.

Den Russiske Føderations højesteretsdomstol har den højeste retlige magt i forbindelse med økonomiske konflikter og andre sager, der afgøres af voldgiftsdomstole. Alle voldgiftsdomstole arbejder under det retlige tilsyn med voldgiftsdomstolen. Dommerne for begge disse domstole udnævnes af Ruslands præsident.

13. Anklagemyndighedens og andre anklagers kontor:

I henhold til sin artikel 129 foreskriver forfatningssekretæren (PG) og under ham en kæde af anklagemyndigheder. Alle anklagere danner en kæde, der danner et enkelt hierarki med PG øverst, højere anklagere på mellem- og lavere niveau anklagere på lokalt niveau.

Anklagemyndigheden udpeges af præsidenten om nomineringen fra føderationsrådet. Anklagere af emner i Den Russiske Føderation udnævnes af anklagemyndigheden i samråd med emneregeringen. Alle andre anklagere udpeges af anklagemyndigheden.

14. System of Local Self Government:

I kapitel 8 indeholder forfatningen i Rusland bestemmelser om lokal selvstyre. Det giver mulighed for oprettelse af uafhængige lokale selvstyreinstitutioner for byer, landdistrikter og andre lokaliteter. Folkene i hvert lokalområde nyder retten til at organisere og drive deres lokale regering.

Hver enhed af lokal selvstyre er en valgt og selvstændig enhed. Det henvender sig til de lokale behov og beslutter alle lokale problemer med den lokale og lokale inddragelse af de lokale og lokale repræsentanter. Lokale selvstyre organer selvstændigt forvalter deres ejendomme, finansierer, godkender og gennemfører det lokale budget, etablerer lokale skatter og afgifter. sikre lov og orden og løse deres lokale problemer / problemer lokalt.

15. Politisk pluralisme:

Forfatningen i Den Russiske Føderation påvirker en fuldstændig pause med forfatningens (tidligere) Sovjetunionen. Det accepterer og sikrer socioøkonomisk-politisk-kulturel pluralisme. Det giver et virkelig multinationalt, kulturelt pluralistisk samfund og politisk pluralisme. Folket har ret til at danne deres politiske foreninger / partier og deltage frit i den politiske proces.

Forfatningen gentager troen på liberalisme, liberalisering, pluralisme og retsstatsprincippet. Den yder og garanterer lighed for alle borgere, alle nationaliteter og alle emner i Den Russiske Føderation. En læsning af kapitel 1- (Grundlaget for det russiske forfatningsmæssige system) og Kapitel 2 (Rettigheder og frihedsrettigheder for mand og borger) tyder klart på, at Den Russiske Føderation er kendetegnet ved socioøkonomisk-kulturel pluralisme, juridisk lighed for alle og politisk pluralisme involverer fri og åben kamp for magt blandt politiske partier.

Med alle disse fremtrædende træk er forfatningen af Den Russiske Føderation en liberal, demokratisk, sekulær, føderal republikansk forfatning. Det gør faktisk en fuldstændig afvigelse fra forfatning af (tidligere) Sovjetunionen, som var monolitisk i tilgang og autoritær i indhold.

Den nuværende forfatning skaber et virkelig pluralistisk forfatningsmæssigt system med en sand ånd af liberalt demokrati, der er skrevet stort på alle dens sider. Siden 1993 har den med held styret organisationen og arbejdet i regeringen og administrationen af Rusland.