13 Fremtrædende funktioner i særlige tegningsretter
Læs denne artikel for at lære om funktionerne i særlige trækningsrettigheder!
1. Oprettelsen af særlige tegningsretter (SDR'er) svarer i det væsentlige til begrebet kreditoprettelse, som centralbankerne forpligter sig til i deres lande til at supplere bankens ressourcer for at imødekomme de monetære krav, der har behov for likviditet i landet.
SDR-ordningen er en udvidelse af samme princip. Faktisk er ideen om SDR'er trukket fra den populære keynesiske plan for oprettelse af ICU og Bancor-valuta.
2. Ordningen foreslår, at tildeling af SDR skal foretages på grundlag af de enkelte medlemsstaters kvoter.
3. SDR er oprettet under en særskilt tegningskonto (SDA) hos IMF. Midlerne til den nye konto, SDA, oprettes ved en aftale mellem medlemmer om procentdelen af de eksisterende ressourcer (kvoter) med IMF, der skal formes til SDR. På Paris-konferencen den 24. juli 1969 anbefalede gruppen af ti dog, at der blev oprettet ca. 3.500 mio. SDR'er i begyndelsesåret og $ 3.000 mio. I hvert af de to efterfølgende år.
4. Med indførelsen af SDR-ordningen er IMFs regnskaber således opdelt i: (i) den generelle konto og (ii) den særlige tegningskonto. Den generelle konto omhandler IMF's almindelige transaktioner vedrørende tegning, kvoter, tegninger, køb, betaling af afgifter mv. SDA udfører SDR-transaktioner.
5. Ordningen foreslår, at de særlige tegningsretter er en slags guldpapir. Således er værdien af SDR'erne fastsat i guld. I henhold til den eksisterende ordning udtrykkes enhedsværdien af SDR udtrykt i guld svarende til 0, 888671 gram fint guld til en US-dollar inden august 1971. Fra og med 13. februar 1973 svarer en SDR til $ 1, 2. Værdien af SDR er fast, den skal opretholdes af deltagerne.
6. Ordningen forudsætter således en ren fiduciær reserveoprettelse. Det giver mulighed for regelmæssigt at oprette SDR'er i IMF, som medlemslandene ville acceptere som reserver og bruge til afvikling af internationale betalinger. SDR'erne er således blevet passende beskrevet som "Paper Gold". Disse papirguldbeholdninger forventes at udfylde manglen på mangel på international likviditet som følge af en stigning på 2, 5 pct. I verdensmonetære reserver mod udvidelsen i international handel til 8 pct. Om året.
7. SDR'erne selv er ikke internationale penge. SDR'er er ligesom kuponer, som kan udveksles med valutaer, som indehaveren af SDR stiller krav til internationale betalinger. Endvidere gennemføres SDR-transaktioner gennem indgange i IMFs SDA-bøger.
8. Under den nye ordning vil centralbankerne i IMFs medlemslande holde SDR som deres reserver sammen med guld og nøglevalutaer. Deltagerne skal dog give deres valuta til gengæld for SDR'er, når de opfordres til at gøre det, med det formål at give lande den fornødne sikkerhed for de reelle ressourcer til SDR'erne.
9. Det er lovligt fastslået, at der skal udøves behørig tilbageholdenhed ved oprettelsen af SDR'er for at bevare folks tillid til det.
10. De SDR'er, der er tildelt fondsmedlemmerne, er overførbare aktiver under udpegning udstedt af IMF, med forbehold af visse begrænsninger for beholdning. Det er således obligatorisk for de deltagende lande at acceptere tegningsrettigheder fra fondsmedlemmer i bytte for det samme beløb af konvertibel valuta. Denne forpligtelse kan dog ikke overstige to gange et lands tildeling.
11. Under ordningen vil anvendelsen af SDR naturligvis indebære en reduktion af det anvendte lands reserver, mens de øvrige deltagende lande, der modtager tegningsret i internationale afregninger, vil akkumulere deres SDR-beholdninger.
Det foreslås, at en beskeden rente vil blive betalt i SDR på beholdninger af sådanne Tegningsretter.
12. Ordningen bestemmer, at dekumulering og akkumulering af SDR vil finde sted inden for selve Special Drawing Account. Over en femårig periode må et land ikke bruge mere end 70 procent af sin gennemsnitlige netto kumulative tildeling.
13. Endvidere vil medlemmer, der anvender SDR'er, være forpligtet til at rekonstruere deres stilling i overensstemmelse med princippet, der tager højde for omfanget og varigheden af dets anvendelse. Rekonstitutionen antages at være meget vigtig for at håndhæve SDR'ernes "cirkulære".
Skønt ordningen søger at rekonstruere IMF og dens internationale likviditetsstruktur, sigter den på at øge den internationale likviditet uden at forårsage nogen grundlæggende ændring i det nuværende IMF-system og dets funktion.
